Με την απόφαση Α.1115/2026 τροποποιείται η υπό στοιχεία Α.1169/21.07.2021 (Β’ 3294) απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), ως ακολούθως:
Άρθρο 1
1. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 1 αντικαθίσταται, ως εξής: «Η αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 επιβάλλεται με πράξη των οργάνων της φορολογικής διοίκησης, εφόσον, κατά τη διάρκεια του οριζόμενου για την περίπτωση αυτή στην υπό στοιχεία Α.1166/2021 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ φορολογικού ελέγχου διαπιστώνεται μη έκδοση ή ανακριβής έκδοση παραστατικών πώλησης ή μη διαβίβαση στοιχείων λιανικής πώλησης που έχουν εκδοθεί μέσω Φορολογικού Ηλεκτρονικού Μηχανισμού (ΦΗΜ) στο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών (ΦΗΜ) της ΑΑΔΕ, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997.».
2. Οι περ. β’ και γ’ της παρ. 2 του άρθρου 1 τροποποιούνται και διαμορφώνονται, ως εξής:
«β. αμελλητί για ενενήντα έξι (96) ώρες, εφόσον εντός του ίδιου ή του επόμενου φορολογικού έτους από τις διαπιστώσεις της ως άνω περίπτωσης α’, διαπιστώνεται εκ νέου στην ίδια ή σε άλλη επαγγελματική εγκατάσταση του υπόχρεου, από τον ίδιο έλεγχο, είτε η μη έκδοση ή η ανακριβής έκδοση τουλάχιστον τριών (3) παραστατικών πώλησης, ή ανεξαρτήτως του πλήθους, η καθαρή αξία των αγαθών ή υπηρεσιών για τα οποία δεν εκδόθηκαν παραστατικά πώλησης ή η αποκρυβείσα αξία επ’ αυτών που εκδόθηκαν, αντίστοιχα, υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) ευρώ, είτε η μη διαβίβαση στο Πληροφοριακό Σύστημα (ΦΗΜ) της ΑΑΔΕ τουλάχιστον τριών (3) στοιχείων λιανικής πώλησης που έχουν εκδοθεί μέσω ΦΗΜ, ή ανεξαρτήτως του πλήθους αυτών, η μη διαβιβασθείσα αξία των αγαθών ή των υπηρεσιών υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) ευρώ,
γ. αμελλητί για δέκα (10) ημέρες, κάθε φορά που εντός δύο φορολογικών ετών από τις διαπιστώσεις της ως άνω περ. β’ διαπιστώνεται σε οποιαδήποτε επαγγελματική εγκατάσταση του υπόχρεου από τον ίδιο έλεγχο, είτε η μη έκδοση ή η ανακριβής έκδοση τουλάχιστον τριών (3) παραστατικών πώλησης, ή ανεξαρτήτως του πλήθους, η καθαρή αξία των αγαθών ή υπηρεσιών για τα οποία δεν εκδόθηκαν παραστατικά πώλησης ή η αποκρυβείσα αξία επ’ αυτών που εκδόθηκαν, αντίστοιχα, υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) ευρώ, είτε η μη διαβίβαση στο Πληροφοριακό Σύστημα (ΦΗΜ) της ΑΑΔΕ τουλάχιστον τριών (3) στοιχείων λιανικής πώλησης που έχουν εκδοθεί μέσω ΦΗΜ, ή ανεξαρτήτως του πλήθους αυτών, η μη διαβιβασθείσα αξία των αγαθών ή των υπηρεσιών υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) ευρώ.».
3. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 2 αντικαθίσταται, ως εξής:
«Για την εφαρμογή της ως άνω διαδικασίας ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. ή της Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης συνεργάζεται με τον Προϊστάμενο της Φορολογικής Περιφέρειας σύμφωνα με τα ανωτέρω, ο οποίος και εποπτεύει την ορθή εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 8 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997.».
4. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 2 αντικαθίσταται, ως εξής:
«H αναστολή λειτουργίας στις περιπτώσεις αυτές δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την πάροδο δύο (2) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της πράξης αναστολής λειτουργίας και της έγγραφης ειδοποίησης για το χρόνο εκτέλεσης αυτής.».
5. Η παρ. 2 του άρθρου 3 αντικαθίσταται, ως εξής:
«2. Σε περίπτωση που συντρέχουν οι προϋποθέσεις αναστολής λειτουργίας, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, κοινοποιείται στον υπόχρεο σημείωμα διαπιστώσεων ελέγχου με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου και αναγράφεται από τα ελεγκτικά όργανα ότι η τέλεση των συγκεκριμένων πράξεων μπορεί να επισύρει την επιβολή του μέτρου της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με τις διατάξεις της περ. α’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997.
Το εν λόγω σημείωμα επέχει και θέση κλήσης προς ακρόαση ως προς το μέτρο της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με τις διατάξεις των περ. α’ και ε’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997. Οι έγγραφες απόψεις του υπόχρεου ως προς το μέτρο της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης υποβάλλονται εντός χρονικού διαστήματος πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση του σημειώματος διαπιστώσεων ελέγχου στη Διεύθυνση Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Ελέγχων (ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ.) της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή στη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Αξιολόγησης Φορολογικών Ελέγχων και Ερευνών (ΔΙΠΑΦΕΕ) της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι Μονάδες Ειδικών Φορολογικών Ελέγχων (ΜΕΦΕΛ) της ΓΔ ΔΕΟΣ. Οι υπάλληλοι που διενεργούν τον έλεγχο αποστέλλουν άμεσα το ως άνω σημείωμα διαπιστώσεων στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση.
Ο Προϊστάμενος της υπηρεσίας της οποίας οι υπάλληλοι διενεργούν τον φορολογικό έλεγχο, με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 9 της παρούσας, αποστέλλει στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση, φάκελο με την έκθεση ελέγχου στην οποία καταγράφονται αναλυτικά τα πραγματικά περιστατικά παρεμπόδισης διενέργειας του φορολογικού ελέγχου με χρήση βίας ή απειλής και είναι πλήρως αιτιολογημένη, την πράξη επιβολής προστίμου της παρ. 9 του άρθρου 53 του ΚΦΔ που αφορά στην παράβαση της μη συνεργασίας κατά τη διάρκεια του φορολογικού ελέγχου, και κάθε πρόσφορο στοιχείο για την υπόθεση ή έγγραφο που κρίνεται ότι θεμελιώνει τα περιστατικά τέλεσης των ως άνω πράξεων.
Ο Προϊστάμενος της ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ., εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή ο Προϊστάμενος της ΔΙΠΑΦΕΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ΜΕΦΕΛ, λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και τις υποβληθείσες απόψεις, εισηγείται, με τη σύμφωνη γνώμη αντιστοίχως του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) ή του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ), για τη διάρκεια της αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης στον Διοικητή της ΑΑΔΕ.
Ως προς την υπογραφή του σημειώματος διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου καθώς και την υπογραφή και θεώρηση της έκθεσης ελέγχου σύμφωνα με το παρόν άρθρο, εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1065199 ΕΞ 2022/20.7.2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.».
6. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 3 αντικαθίσταται, ως εξής:
«H αναστολή λειτουργίας δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την πάροδο δύο (2) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης και της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης για το χρόνο εκτέλεσης αυτής.».
7. Το τέταρτο, το πέμπτο, το έκτο, το έβδομο, το όγδοο και το ένατο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 4 αντικαθίστανται, ως εξής:
«Οι έγγραφες απόψεις του υπαίτιου υποβάλλονται εντός χρονικού διαστήματος πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση του σημειώματος διαπιστώσεων στη Διεύθυνση Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Ελέγχων (ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ.) της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή στη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Αξιολόγησης Φορολογικών Ελέγχων και Ερευνών (ΔΙΠΑΦΕΕ) της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι Μονάδες Ειδικών Φορολογικών Ελέγχων (ΜΕΦΕΛ) της ΓΔ ΔΕΟΣ. Οι υπάλληλοι που διενεργούν τον έλεγχο αποστέλλουν άμεσα το ως άνω σημείωμα διαπιστώσεων στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση.
Ως προς την υπογραφή του σημειώματος διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν άρθρο εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1065199 ΕΞ 2022/20.7.2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
Οι υπάλληλοι που διενεργούν τον έλεγχο σύμφωνα με τα ανωτέρω συντάσσουν έκθεση επιβολής του ειδικού προστίμου και της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης της περ. β’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, η οποία προσυπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος, εφόσον υπάρχει, και θεωρείται από τον Προϊστάμενο της υπηρεσίας που υπηρετούν. Στην ως άνω έκθεση καταγράφονται αναλυτικά τα πραγματικά περιστατικά τέλεσης των οριζομένων στις υποπερ. βα’ και ββ’ της περ. β’ του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 πράξεων και είναι πλήρως αιτιολογημένη. Στην έκθεση προσδιορίζονται και τα φυσικά, ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες που τυχόν ευθύνονται αλληλέγγυα για το ειδικό πρόστιμο, ή σε βάρος των οποίων επιβάλλεται και η αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις.
Ο Προϊστάμενος της υπηρεσίας της οποίας οι υπάλληλοι διενεργούν τον φορολογικό έλεγχο αποστέλλει αμελλητί στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση, έγγραφο στο οποίο παρατίθενται τα οριζόμενα σχετικά με την εφαρμογή του ένατου εδαφίου της περ. β’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 και φάκελο με την ως άνω έκθεση καθώς και κάθε έγγραφο που κρίνεται ότι θεμελιώνει τα περιστατικά τέλεσης των προαναφερόμενων πράξεων.
Ο Προϊστάμενος της ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ., εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή ο Προϊστάμενος της ΔΙΠΑΦΕΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ΜΕΦΕΛ, λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, την υπό στοιχεία Α.1166/2021 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ και τις υποβληθείσες απόψεις, εισηγείται, με τη σύμφωνη γνώμη αντιστοίχως του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) ή του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ), για το ύψος της επιβολής του προστίμου και τη διάρκεια της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης στον Διοικητή της ΑΑΔΕ.».
8. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 4 αντικαθίσταται, ως εξής:
«Σε περίπτωση που οι οριζόμενες στις υποπερ. βα’ και ββ’ της περ. β’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 πράξεις τελούνται κατά τη διάρκεια και εξαιτίας εκτέλεσης της υπηρεσίας ή για λόγους σχετικούς με την εκτέλεσή της, υπαλλήλου ΜΕΦΕΛ ή ΕΛ.ΚΕ. ή Κ.Ε.ΜΕ.Φ. ή Δ.Ο.Υ. ή Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης ή ΚΕ.ΦΟ.Δ.Ε. ή ΚΕ.Β.ΕΙΣ. ή ΚΕ.ΦΟ.Κ. και ανεξαρτήτως του τόπου τέλεσης των πράξεων αυτών, ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας στην οποία υπηρετεί ο υπάλληλος σε βάρος του οποίου τελέσθηκαν οι πράξεις αυτές, υπογράφει και κοινοποιεί σημείωμα διαπιστώσεων με κλήση προς ακρόαση σύμφωνα με τις διατάξεις των περιπτώσεων β’ και ε’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 ως προς την επιβολή του ειδικού προστίμου και της αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης.».
9. Το τελευταίο εδάφιο της περ. α’της παρ. 8 του άρθρου 4 αντικαθίσταται, ως εξής:
«H αναστολή λειτουργίας δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την πάροδο πέντε (5) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης και της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης για το χρόνο εκτέλεσης αυτής.».
10. Ο τίτλος του άρθρου 5 αντικαθίσταται, ως εξής:
«Αναστολή λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης σε περίπτωση παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία των φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών ή του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων».
11. Η παρ. 1 του άρθρου 5 αντικαθίσταται, ως εξής:
«1. Σε περίπτωση που διαπιστώνεται η παραβίαση ή παραποίηση ή επέμβαση κατά οποιονδήποτε τρόπο στη λειτουργία των φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών ή του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων κατά τη διενέργεια κάθε είδους φορολογικού ελέγχου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Α.1166/2021 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ και με την επιφύλαξη των οριζομένων σε αυτή για την επιβολή της ειδικής χρηματικής κύρωσης, με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, αναστέλλεται:
α) Όταν ο υπαίτιος της παράβασης είναι ο κάτοχος-χρήστης του φορολογικού ηλεκτρονικού μηχανισμού ή ο χρήστης Υπηρεσιών Παρόχου Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, η λειτουργία της επαγγελματικής εγκατάστασής του στην οποία αφορά ο έλεγχος, από δύο (2) έως δώδεκα (12) μήνες,
β) όταν ο υπαίτιος της παράβασης είναι η επιχείρηση που έχει λάβει έγκριση λογισμικού (software) και υλισμικού (hardware) για τη λειτουργία των ΦΗΜ ή άδεια καταλληλότητας λογισμικού για την Ηλεκτρονική Έκδοση Στοιχείων από τα αρμόδια όργανα ή οποιοδήποτε πρόσωπο έχει κατασκευάσει ή μεταπωλήσει λογισμικό ή παρέχει τεχνική υποστήριξη για την παραβίαση ή παραποίηση ή επέμβαση με οποιονδήποτε τρόπο στη λειτουργία φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών ή του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, η λειτουργία της επαγγελματικής εγκατάστασης που ορίζεται με την απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, από τρεις (3) έως είκοσι τέσσερις (24) μήνες.».
12. Η παρ. 2 του άρθρου 5 αντικαθίσταται, ως εξής:
«2. Σε περίπτωση που συντρέχουν οι προϋποθέσεις αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, με το πέρας του διενεργούμενου ελέγχου κοινοποιείται στον υπαίτιο σημείωμα διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου και αναγράφεται από τα ελεγκτικά όργανα ότι οι συγκεκριμένες διαπιστώσεις μπορεί να επισύρουν την επιβολή του μέτρου της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με τις διατάξεις της περ. γ’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997. Ως προς την υπογραφή του σημειώματος διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου σύμφωνα με το παρόν άρθρο, εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1065199 ΕΞ 2022/20.7.2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
Το εν λόγω σημείωμα επέχει και θέση κλήσης προς ακρόαση ως προς το μέτρο της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με τις διατάξεις των περ. γ’ και ε’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997. Οι έγγραφες απόψεις του υπόχρεου για την επιβολή του μέτρου της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης υποβάλλονται εντός χρονικού διαστήματος πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση του σημειώματος διαπιστώσεων στη Διεύθυνση Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Ελέγχων (ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ.) της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή στη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Αξιολόγησης Φορολογικών Ελέγχων και Ερευνών (ΔΙΠΑΦΕΕ) της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι Μονάδες Ειδικών Φορολογικών Ελέγχων (ΜΕΦΕΛ) της ΓΔ ΔΕΟΣ.
Οι υπάλληλοι που διενεργούν τον έλεγχο αποστέλλουν άμεσα το ως άνω σημείωμα διαπιστώσεων ελέγχου στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση. Ο Προϊστάμενος της υπηρεσίας της οποίας οι υπάλληλοι διενεργούν τον έλεγχο, σύμφωνα με τα ανωτέρω, με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 9 της παρούσας, αποστέλλει αμελλητί στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση, έγγραφο στο οποίο παρατίθενται τα οριζόμενα σχετικά με την εφαρμογή του δευτέρου εδαφίου της περ. γ’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, και φάκελο με την έκθεση ελέγχου και την πράξη επιβολής προστίμου του άρθρου 54 ΣΤ του ν. 4987/2022 ή της παρ. 11 του άρθρου 57 του ΚΦΔ καθώς και κάθε πρόσφορο στοιχείο για την υπόθεση. Ο Προϊστάμενος της ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ., εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή ο Προϊστάμενος της ΔΙΠΑΦΕΕ, εφόσον τον φορολογικό έλεγχο διενεργούν οι ΜΕΦΕΛ, λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και τις υποβληθείσες απόψεις, εισηγείται, με τη σύμφωνη γνώμη αντιστοίχως του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) ή του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ), για τη διάρκεια της αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης στον Διοικητή της ΑΑΔΕ.».
13. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 5 αντικαθίσταται, ως εξής:
«H αναστολή λειτουργίας δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την πάροδο πέντε (5) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης και της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης για το χρόνο εκτέλεσης αυτής.».
14. Το τρίτο εδάφιο του άρθρου 6 αντικαθίσταται, ως εξής:
«Κατά τη διαδικασία της σφράγισης, που ενεργείται από αστυνομικό υπάλληλο με τη σύμπραξη του ως άνω Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ή της Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης, κατά περίπτωση ή του εξουσιοδοτούμενου υπαλλήλου, τοποθετείται στην κεντρική είσοδο της επαγγελματικής εγκατάστασης ταινία με την ένδειξη στην ελληνική γλώσσα, κατά περίπτωση, «κλειστό λόγω/φορολογικών παραβάσεων/παρεμπόδισης διενέργειας φορολογικού ελέγχου/απειλής χρήσης βίας σε βάρος υπαλλήλου της ΑΑΔΕ/χρήσης βίας σε βάρος υπαλλήλου της ΑΑΔΕ/παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών/παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, από ………….……..(ημερομηνία - ώρα) έως ……..(ημερομηνία - ώρα), σε εκτέλεση της υπ’ αρ.………….. πράξης/απόφασης και ταινία με την ένδειξη στην αγγλική γλώσσα, κατά περίπτωση, "closed due to tax violations/prevention of tax audit/threat of use of violence against IAPR employee/use of violence against IAPR employee/infringement or falsification or interference in the operation of tax electronic mechanisms/infringement or falsification or interference in the operation of the E- Invoicing Service Provider, from……(date - time) until……...(date - time) in execution of No…decision/act."».
15. Το άρθρο 8 αντικαθίσταται, ως εξής:
«Άρθρο 8
Επιβολή και εκτέλεση του μέτρου αναστολής λειτουργίας σε περίπτωση αλλαγής του φορέα ή διακοπής της επιχείρησης
1. Η τυχόν αλλαγή στη νομική μορφή ή στο πρόσωπο του φορέα της επιχείρησης ή η διακοπή της επιχείρησης, από τον χρόνο διαπίστωσης της παράβασης της παρ. 1 και της περ. γ’της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 ή της τέλεσης των οριζόμενων πράξεων στις περ. α’και β’της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 μέχρι τον χρόνο της εκτέλεσης της απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ ή της πράξης του αρμόδιου Προϊσταμένου για την αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με τα ανωτέρω, δεν κωλύει την επιβολή και την εκτέλεσή τους, εφόσον στον ίδιο χώρο δραστηριοποιείται επιχείρηση με ίδιο ή παραπλήσιο αντικείμενο εργασιών ή σε αυτήν συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα στη διοίκηση, στον έλεγχο ή στο κεφάλαιο ένα ή περισσότερα από τα αρχικά μέλη του φορέα ή συνδεόμενα με αυτούς πρόσωπα.
Ως συνδεόμενα πρόσωπα θεωρούνται οι σύζυγοι, οι γονείς, τα παιδιά και οι συνδεόμενοι υπάλληλοι με σχέση εξαρτημένης εργασίας με τον φορέα της επιχείρησης, για την οποία συντρέχουν λόγοι εφαρμογής των οριζόμενων στις παρ. 1 και 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997.
2. Στην περίπτωση αλλαγής στη νομική μορφή ή στο πρόσωπο του φορέα της επιχείρησης ή διακοπής της επιχείρησης από τον χρόνο διαπίστωσης μέχρι τον χρόνο της εκτέλεσης της απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ για την αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης που αφορά ο έλεγχος σύμφωνα με τις περ. α’ και γ’ της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, για διαπιστώσεις που λαμβάνουν χώρα από 28.7.2025 και εφεξής, εφόσον στον ίδιο χώρο δεν δραστηριοποιείται επιχείρηση με ίδιο ή παραπλήσιο αντικείμενο εργασιών ή σε αυτήν δεν συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα στη διοίκηση, στον έλεγχο ή στο κεφάλαιο ένα ή περισσότερα από τα αρχικά μέλη του φορέα ή συνδεόμενα με αυτούς πρόσωπα σύμφωνα με τα ως άνω, το μέτρο της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης επιβάλλεται σε οποιαδήποτε άλλη επαγγελματική εγκατάσταση δραστηριοποιείται ο ελεγχόμενος.
Ο αρμόδιος για την εκτέλεση της απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης, ή της Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης στην οποία αντιστοιχεί η χωρική αρμοδιότητα της αντίστοιχης πρώην Δ.Ο.Υ., σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 5 της παρούσας, ενημερώνει αμελλητί εγγράφως τη Διεύθυνση Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Ελέγχων (ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ.) ή τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Αξιολόγησης Φορολογικών Ελέγχων και Ερευνών (ΔΙΠΑΦΕΕ) κατά περίπτωση. Κατόπιν εισήγησης του Προϊστάμενου της ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή της ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση, και τη σύμφωνη γνώμη αντιστοίχως του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) ή του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ), η εκδοθείσα απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ τροποποιείται και προσδιορίζεται η επαγγελματική εγκατάσταση η λειτουργία της οποίας θα ανασταλεί σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997. Για την κοινοποίηση και την εκτέλεση της απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ εφαρμόζονται τα οριζόμενα στα άρθρα 3 και 5 της παρούσας.
3. Στην περίπτωση αλλαγής στη νομική μορφή ή στο πρόσωπο του φορέα της επιχείρησης ή διακοπής της επιχείρησης από τον χρόνο διαπίστωσης μέχρι τον χρόνο της εκτέλεσης της πράξης του αρμόδιου Προϊσταμένου για την αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης της παρ. 1 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, εφόσον στον ίδιο χώρο δεν δραστηριοποιείται επιχείρηση με ίδιο ή παραπλήσιο αντικείμενο εργασιών ή σε αυτήν δεν συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα στη διοίκηση, στον έλεγχο ή στο κεφάλαιο ένα ή περισσότερα από τα αρχικά μέλη του φορέα ή συνδεόμενα με αυτούς πρόσωπα καθώς και στην περίπτωση αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης των περ. α) και γ) της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 όταν ο ελεγχόμενος δεν δραστηριοποιείται σε άλλη εγκατάσταση σύμφωνα με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, επιβάλλεται η ειδική χρηματική κύρωση της παρ. 8 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο τρίτο εδάφιο της παρ. 6 του ως άνω άρθρου καθώς και στο άρθρο 9 της παρούσας. Τα ανωτέρω ισχύουν για διαπιστώσεις που λαμβάνουν χώρα από 28.7.2025 και εφεξής.
Ο αρμόδιος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 2, 3 και 5 της παρούσας, για την εκτέλεση της απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ ή της πράξης για την αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης, ή της Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης στην οποία αντιστοιχεί η χωρική αρμοδιότητα της αντίστοιχης πρώην Δ.Ο.Υ.:
α) Στην περίπτωση αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης της παρ. 1 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 ενημερώνει αμελλητί εγγράφως τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας που είναι αρμόδιος για την έκδοση της πράξης επιβολής της ειδικής χρηματικής κύρωσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της παρούσας στον οποίο και διαβιβάζει τον φάκελο της υπόθεσης, ή
β) στην περίπτωση αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης των περ. α) και γ) της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 ενημερώνει αμελλητί εγγράφως τη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή τη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση, οι οποίες αποστέλλουν τον φάκελο της υπόθεσης στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας που είναι αρμόδιος για την έκδοση της πράξης επιβολής της ειδικής χρηματικής κύρωσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της παρούσας.
Ο ως άνω Προϊστάμενος εκδίδει και κοινοποιεί πράξη επιβολής της ειδικής χρηματικής κύρωσης της παρ. 8 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της παρούσας.».
16. Η παρ. 2 του άρθρου 9 αντικαθίσταται, ως εξής:
«2. Με το πέρας του διενεργούμενου ελέγχου και εφόσον συντρέχουν οι διαπιστώσεις που επισύρουν την επιβολή της ειδικής χρηματικής κύρωσης, κοινοποιείται σημείωμα διαπιστώσεων ελέγχου με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου και αναγράφεται από τα ελεγκτικά όργανα ότι οι συγκεκριμένες διαπιστώσεις μπορεί να επισύρουν την επιβολή της ειδικής χρηματικής κύρωσης της παρ. 8 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997.
Το εν λόγω σημείωμα επέχει και θέση κλήσης προς ακρόαση ως προς την επιβολή της ειδικής χρηματικής κύρωσης και οι έγγραφες απόψεις του υπόχρεου υποβάλλονται στην υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο εντός χρονικού διαστήματος είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση του σημειώματος διαπιστώσεων, με την επιφύλαξη των οριζόμενων στα άρθρα 3 και 5 της παρούσας απόφασης.
Ως προς την υπογραφή του σημειώματος διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν άρθρο εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1065199 ΕΞ 2022/20.7.2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
Αρμόδιος για την έκδοση της πράξης επιβολής της ειδικής χρηματικής κύρωσης της παρ. 8 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 είναι ο κατά περίπτωση αρμόδιος Προϊστάμενος για την έκδοση των πράξεων επιβολής προστίμων, σύμφωνα με την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1065199 ΕΞ 2022/20.7.2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων και εξουσιοδότηση υπογραφής «Mε εντολή Διοικητή» σε όργανα της Φορολογικής Διοίκησης.
Μετά τη διαπίστωση των ως άνω οριζόμενων, τα όργανα που διενεργούν τον έλεγχο ενημερώνουν άμεσα τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας τους, τον Προϊστάμενο που είναι αρμόδιος για την έκδοση των πράξεων επιβολής προστίμων, σύμφωνα με τα ανωτέρω, και στην περίπτωση που συντρέχουν οι διαπιστώσεις της παρ. 1 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 ενημερώνουν και τον αρμόδιο Προϊστάμενο της Φορολογικής Περιφέρειας για τη Δ.Ο.Υ., στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης στην οποία διαπιστώνονται τα οριζόμενα που επισύρουν την επιβολή της εν λόγω ειδικής χρηματικής κύρωσης ή για την Υπηρεσία Φορολογικής Εξυπηρέτησης στην οποία αντιστοιχεί η χωρική αρμοδιότητα της αντίστοιχης πρώην Δ.Ο.Υ.
Τα ελεγκτικά όργανα συντάσσουν έκθεση ελέγχου επιβολής της ειδικής χρηματικής κύρωσης της παρ. 8 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997, η οποία προσυπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος, εφόσον υπάρχει και θεωρείται από τον Προϊστάμενο της υπηρεσίας που υπηρετούν και διαβιβάζεται, εφόσον συντρέχει περίπτωση, στον αρμόδιο Προϊστάμενο για την έκδοση πράξης επιβολής ειδικής χρηματικής κύρωσης κατά τα ως άνω αναφερόμενα.».
17. Οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 11 αντικαθίστανται, ως εξής:
«1. Για τους σκοπούς εφαρμογής του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 οι Προϊστάμενοι των Φορολογικών Περιφερειών, των ΜΕΦΕΛ, των ΕΛ.ΚΕ., των Δ.Ο.Υ., των Υπηρεσιών Φορολογικής Εξυπηρέτησης, των ΚΕ.ΦΟ.Δ.Ε., των ΚΕ.Β.ΕΙΣ., των ΚΕ.ΦΟ.Κ., ή οι οριζόμενοι από αυτούς υπάλληλοι τελούν σε διαρκή ετοιμότητα όλο το εικοσιτετράωρο και όλες τις ημέρες της εβδομάδας και μεριμνούν κάθε φορά που καθίσταται αναγκαία η παρέμβασή τους για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης.
2. Οι κυρώσεις του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής τους επιβάλλονται αυτοτελώς και ανεξάρτητα από την εφαρμογή των διατάξεων του ΚΦΔ ή άλλων διατάξεων με τις οποίες επιβάλλονται διοικητικές ή λοιπές φορολογικές κυρώσεις. Οι οριζόμενες στην παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 κυρώσεις επιβάλλονται αυτοτελώς και ανεξάρτητα από τις κυρώσεις της παρ. 1 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997.».
18. Μετά την παρ. 2 του άρθρου 11 προστίθεται τρίτη παράγραφος, ως ακολούθως:
«3. Για διαπιστώσεις παραβάσεων που έλαβαν χώρα από την έναρξη ισχύος του ν. 5222/2025, ήτοι από 28.7.2025 και εφεξής, και αφορούν στα ολοκληρωμένα συστήματα παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών εκροών, σε πρατήρια υγρών καυσίμων και εγκαταστάσεις πωλητών πετρελαίου θέρμανσης, για τις οποίες επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 του ν. 3784/2009 (Α’ 137) και της κατ’ εξουσιοδότησή του εκδιδόμενης κανονιστικής απόφασης, δεν επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 και στις περιπτώσεις αυτές εφαρμόζονται τα οριζόμενα σε αυτήν.».
Άρθρο 2
Μεταβατικές διατάξεις
1. Τα οριζόμενα στις παρ. 5, 7 και 12 του άρθρου 1 της παρούσας εφαρμόζονται για διαπιστώσεις παραβάσεων από την έναρξη ισχύος της παρούσας και εφεξής.
2. Οι εκκρεμείς υποθέσεις που αφορούν τις κυρώσεις της παρ. 3 του άρθρου 13Α του ν. 2523/1997 για διαπιστώσεις παραβάσεων των Υ.Ε.Δ.Δ.Ε. έως 16.3.2026 και για διαπιστώσεις παραβάσεων των ΜΕΦΕΛ από τις 16.3.2026 και έως τη δημοσίευση της παρούσας ολοκληρώνονται από τη ΔΙΠΑΦΕΕ και για αυτές, όπου απαιτείται εισηγείται ο Προϊστάμενος της ΔΙΠΑΦΕΕ με τη σύμφωνη γνώμη του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ).
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.