Με την απόφαση Α.1224/2026 καθορίζονται οι όροι, προϋποθέσεις και διαδικασία χορήγησης της έκπτωσης του Ε.Φ.Κ. του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων της περ. στ) της παρ. 1 του άρθρου 71 του ν. 5222/2025 (Α’ 134) που χρησιμοποιείται αποκλειστικά στη γεωργία μέσω της ειδικής ψηφιακής εφαρμογής της ΑΑΔΕ, τα δικαιούχα έκπτωσης πρόσωπα, τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των ποσοτήτων πετρελαίου εσωτερικής καύσης κινητήρων για τις οποίες υπολογίζεται η έκπτωση του Ε.Φ.Κ., ο τρόπος ελέγχου της νόμιμης χρήσης αυτού και όροι, οι προϋποθέσεις και διαδικασία επιστροφής ή συμψηφισμού του ποσού του Ε.Φ.Κ. προς τους πρατηριούχους, η αρμόδια αρχή επιστροφής του Ε.Φ.Κ., ο τρόπος λειτουργίας της ειδικής ψηφιακής εφαρμογής και κάθε άλλο ζήτημα για την εφαρμογή αυτή.
Συγκεκριμένα, η απόφαση εξειδικεύει τις διατάξεις του Ν. 5222/2025 και εισάγει ένα πλήρως ψηφιοποιημένο σύστημα παρακολούθησης των ποσοτήτων πετρελαίου που δικαιούται κάθε παραγωγός, με διασταυρώσεις στοιχείων από το Μητρώο Αγροτών, τις Ενιαίες Αιτήσεις Ενίσχυσης (ΕΑΕ), τα ηλεκτρονικά παραστατικά της ΑΑΔΕ και την ειδική εφαρμογή έκδοσης ψηφιακών κουπονιών.
Ποιοι είναι οι δικαιούχοι
Δικαιούχοι της έκπτωσης ΕΦΚ είναι φυσικά πρόσωπα που:
- έχουν υποβάλει Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ) για το τρέχον ή το προηγούμενο έτος,
- είναι εγγεγραμμένα στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ),
- διαθέτουν την ιδιότητα του «επαγγελματία αγρότη» ή του «επαγγελματία αγρότη ως νεοεισερχόμενου στον αγροτικό τομέα».
Στο πεδίο εφαρμογής της απόφασης περιλαμβάνεται τόσο η φυτική όσο και η ζωική παραγωγή, σύμφωνα με τις κατηγορίες που αναφέρονται στα σχετικά παραρτήματα της απόφασης.
Πώς θα υπολογίζεται η δικαιούμενη ποσότητα πετρελαίου
Κεντρικό στοιχείο του νέου συστήματος αποτελεί ο καθορισμός ανώτατης ετήσιας ποσότητας πετρελαίου ανά δικαιούχο.
Η μέγιστη ποσότητα υπολογίζεται με βάση:
- τις καλλιέργειες που δηλώνονται στην ΕΑΕ,
- το ζωικό κεφάλαιο που έχει δηλωθεί,
- τους δείκτες απαιτούμενης ενέργειας που προβλέπονται στα Παραρτήματα Ι και ΙΙ της απόφασης.
Η απόφαση προβλέπει ότι οι ποσότητες που προκύπτουν από τους σχετικούς δείκτες προσαυξάνονται κατά 100%, διαμορφώνοντας έτσι τη μέγιστη ετήσια δικαιούμενη ποσότητα πετρελαίου για κάθε αγρότη.
Για τον υπολογισμό της φορολογικής ελάφρυνσης εφαρμόζεται συντελεστής ΕΦΚ 0,41 ευρώ ανά λίτρο πετρελαίου.
Ψηφιακά κουπόνια για κάθε αγορά καυσίμου
Η διάθεση του πετρελαίου με έκπτωση ΕΦΚ θα πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω ειδικής ψηφιακής εφαρμογής της ΑΑΔΕ. Τα πρατήρια υγρών καυσίμων που επιθυμούν να συμμετέχουν στο σύστημα θα πρέπει να είναι υποχρεωτικά εγγεγραμμένα στην εφαρμογή.
Ο δικαιούχος αγρότης θα καταχωρεί στην εφαρμογή την ποσότητα πετρελαίου που επιθυμεί να προμηθευτεί και στη συνέχεια θα εκδίδεται ψηφιακό κουπόνι, το οποίο θα περιλαμβάνει μοναδικό αναγνωριστικό αριθμό και κωδικό QR.
Το κουπόνι θα έχει περιορισμένη χρονική ισχύ και θα μπορεί να εξαργυρωθεί σε πρατήριο καυσίμων. Με την ολοκλήρωση της συναλλαγής, η αντίστοιχη ποσότητα θα αφαιρείται αυτόματα από το διαθέσιμο ετήσιο υπόλοιπο του παραγωγού. Παράλληλα, προβλέπεται δυνατότητα ακύρωσης του κουπονιού πριν από τη χρήση του, ενώ όσα κουπόνια λήγουν χωρίς να χρησιμοποιηθούν θα ακυρώνονται αυτόματα.
Ο πρατηριούχος θα εισάγει τον μοναδικό κωδικό ή θα σαρώνει το QR code του κουπονιού και θα εκδίδει το σχετικό παραστατικό πώλησης. Μετά την επιβεβαίωση του παραστατικού από τα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ, θα ενημερώνεται αυτόματα το διαθέσιμο υπόλοιπο του δικαιούχου.
Διασύνδεση με ΜΑΑΕ, ΕΑΕ και myDATA
Η νέα εφαρμογή θα λειτουργεί με πλήρη διαλειτουργικότητα μεταξύ ΑΑΔΕ και Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Ειδικότερα:
- θα αντλεί στοιχεία των δικαιούχων από το ΜΑΑΕ,
- θα ενημερώνεται με τα δεδομένα των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης,
- θα υπολογίζει τη μέγιστη δικαιούμενη ποσότητα πετρελαίου ανά ΑΦΜ,
- θα διασταυρώνει σε πραγματικό χρόνο τα στοιχεία των παραστατικών που διαβιβάζονται μέσω myDATA ή Esend.
Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται ένα κλειστό πληροφοριακό κύκλωμα, το οποίο επιτρέπει την αυτόματη παρακολούθηση των ποσοτήτων καυσίμου που έχουν διατεθεί και του ποσού ΕΦΚ που δικαιολογείται.
Ειδικές μεταβατικές προβλέψεις για το 2026
Δεδομένου ότι η παραγωγική λειτουργία της εφαρμογής ξεκινά την 1η Νοεμβρίου 2026, η απόφαση περιλαμβάνει ειδική μεταβατική διαδικασία για το τελευταίο δίμηνο του έτους.
Για τον σκοπό αυτό:
- τα στοιχεία των ΕΑΕ του 2026 θα διαβιβαστούν ηλεκτρονικά στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης,
- θα υπολογιστούν οι μέγιστες ετήσιες δικαιούμενες ποσότητες ανά παραγωγό,
- θα αφαιρεθούν οι ποσότητες πετρελαίου που έχουν ήδη αγοραστεί από την 1η Ιανουαρίου έως και την 31η Οκτωβρίου 2026 βάσει των ηλεκτρονικών παραστατικών,
- το εναπομείναν υπόλοιπο θα είναι διαθέσιμο μέσω της εφαρμογής από την 1η Νοεμβρίου 2026.
Σε περίπτωση καθυστέρησης στη διάθεση των στοιχείων της ΕΑΕ 2026, προβλέπεται προσωρινός υπολογισμός της διαθέσιμης ποσότητας και μεταγενέστερη οριστικοποίηση όταν καταστούν διαθέσιμα τα τελικά δεδομένα.
Εφεδρική διαδικασία σε περίπτωση τεχνικών προβλημάτων
Η απόφαση προβλέπει και εναλλακτικό μηχανισμό λειτουργίας για περιπτώσεις μη διαθεσιμότητας της εφαρμογής ή προβλημάτων σύνδεσης στο διαδίκτυο.
Στις περιπτώσεις αυτές θα μπορούν να εκδίδονται κουπόνια μέσω εφαρμογής κινητού τηλεφώνου σε λειτουργία εκτός σύνδεσης (offline mode). Η διαδικασία περιορίζεται σε κουπόνια έως 50 λίτρων το καθένα και συνολικά έως πέντε κουπόνια ανά δικαιούχο μέσα στο ίδιο ημερολογιακό έτος.
Αυτόματος έλεγχος εξάντλησης του δικαιώματος
Η ψηφιακή εφαρμογή θα διενεργεί αυτοματοποιημένο έλεγχο των δικαιούμενων ποσοτήτων πετρελαίου.
Σύμφωνα με την απόφαση, δεν θα είναι δυνατή η έκδοση κουπονιού για ποσότητα που υπερβαίνει το διαθέσιμο ετήσιο υπόλοιπο του παραγωγού. Με τον τρόπο αυτό αποτρέπεται η χορήγηση ποσότητας πέραν των ορίων που αντιστοιχούν στα δηλωμένα στοιχεία της εκμετάλλευσης.
Επιστροφή του ΕΦΚ στα πρατήρια
Η έκπτωση του φόρου παρέχεται στον αγρότη κατά την αγορά του πετρελαίου, ενώ το αντίστοιχο ποσό επιστρέφεται στα πρατήρια καυσίμων από τη φορολογική διοίκηση.
Δικαιούχοι της επιστροφής είναι τα πρατήρια δημόσιας χρήσης που έχουν εγγραφεί στην ψηφιακή εφαρμογή. Το επιστρεφόμενο ποσό υπολογίζεται με βάση:
- τις πραγματικές ποσότητες που διατέθηκαν,
- τα ψηφιακά κουπόνια που χρησιμοποιήθηκαν,
- τα παραστατικά πώλησης που καταχωρίστηκαν και επαληθεύθηκαν από τα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ.
Η καταβολή του ποσού προς τα πρατήρια θα πραγματοποιείται με ελάχιστη συχνότητα δύο φορές την εβδομάδα, κάθε Δευτέρα και Πέμπτη. Όταν οι ημέρες αυτές συμπίπτουν με αργία, η πληρωμή θα μεταφέρεται στην αμέσως επόμενη εργάσιμη ημέρα.
Έλεγχοι και αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών
Η απόφαση θεσπίζει συγκεκριμένο πλαίσιο ελέγχων τόσο για τους αγρότες όσο και για τα πρατήρια.
Οι τελωνειακές και λοιπές ελεγκτικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ θα μπορούν να διενεργούν ελέγχους σχετικά με:
- τις ποσότητες πετρελαίου που προμηθεύτηκαν οι δικαιούχοι,
- τα παραστατικά αγοράς που τηρούν,
- τη χρήση του καυσίμου αποκλειστικά για γεωργικούς σκοπούς.
Εάν διαπιστωθεί ότι ποσότητες πετρελαίου για τις οποίες χορηγήθηκε έκπτωση ΕΦΚ δεν χρησιμοποιήθηκαν αποκλειστικά στη γεωργία, θα βεβαιώνεται και θα εισπράττεται ο αντίστοιχος φόρος με πράξη του αρμόδιου τελωνείου.
Παράλληλα, προβλέπεται ανάκτηση ποσών που έχουν επιστραφεί χωρίς νόμιμη προϋπόθεση ή καθ' υπέρβαση του δικαιούμενου ποσού είτε στους δικαιούχους αγρότες είτε στα πρατήρια καυσίμων.
Ενδεικτικοί δείκτες κατανάλωσης ανά καλλιέργεια και ζωικό κεφάλαιο
Στα Παραρτήματα της απόφασης καθορίζονται οι δείκτες κατανάλωσης πετρελαίου που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της μέγιστης δικαιούμενης ποσότητας.
Ενδεικτικά προβλέπονται:
- 30 λίτρα ανά στρέμμα για βαμβάκι,
- 30 λίτρα ανά στρέμμα για ζαχαρότευτλα,
- 29 λίτρα ανά στρέμμα για βιομηχανική τομάτα,
- 20,5 λίτρα ανά στρέμμα για κηπευτικά,
- 17,5 λίτρα ανά στρέμμα για εσπεριδοειδή,
- 13 λίτρα ανά στρέμμα για αμπελώνες οινοποίησης,
- 9 λίτρα ανά στρέμμα για ελαιώνες παραγωγής ελαιολάδου.
Για τη ζωική παραγωγή προβλέπονται, μεταξύ άλλων:
- 24 λίτρα ανά βοοειδές άνω των 24 μηνών,
- 6 λίτρα ανά βοοειδές ηλικίας 6-24 μηνών,
- 2,9 λίτρα ανά αίγα ή προβατίνα άνω του ενός έτους,
- 4 λίτρα ανά κυψέλη μελισσοκομίας.
Πότε ξεκινά το νέο σύστημα
Η παραγωγική λειτουργία της ειδικής ψηφιακής εφαρμογής της ΑΑΔΕ ορίζεται για την 1η Νοεμβρίου 2026, ενώ η απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.