Κομοτηνή 19/10/2026
Αρ. Πρωτ. 084
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΘΕΜΑ «Μεταφορά της Αρμοδιότητας και του Ελέγχου του Κεντρικού Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων (Κ.Μ.Π.Δ.) στην ΑΑΔΕ – Θεσμικές Προτάσεις για την Απλοποίηση των Διαδικασιών, τη Διαλειτουργικότητα και τον Εξορθολογισμό των Κυρώσεων»
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
1. Εισαγωγή & Θεσμικό Πλαίσιο
Με τις προτεινόμενες διατάξεις των άρθρων 206 έως 211 του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αναμορφώνεται το πλαίσιο λειτουργίας του Κεντρικού Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων (Κ.Μ.Π.Δ.) σε εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή Οδηγία (ΕΕ) 2024/1640. Παράλληλα, θεσπίζεται η μεταφορά της αρμοδιότητας διαχείρισης, λειτουργίας, εποπτείας και ελέγχου του Μητρώου στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και ειδικότερα στη Γενική Διεύθυνση Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (Γ.Δ.Δ.Ε.Ο.Σ.).
Ως 1ο Περιφερειακό Τμήμα Θράκης του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (Ο.Ε.Ε.) τοποθετούμαστε θετικά απέναντι στον εθνικό και ευρωπαϊκό στόχο για την πρόληψη και καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη διασφάλιση της διαφάνειας στις εταιρικές δομές. Ωστόσο, υπογραμμίζουμε εμφατικά ότι η μεταφορά του Κ.Μ.Π.Δ. στην ΑΑΔΕ δεν πρέπει να αποτελέσει μια απλή μετακίνηση γραφειοκρατικών αγκυλώσεων, αλλά μια ευκαιρία για ουσιαστική απλοποίηση των διαδικασιών, πλήρη διαλειτουργικότητα των δημοσίων μητρώων και εξορθολογισμό του εξοντωτικού πλαισίου κυρώσεων που πλήττει τις ελληνικές επιχειρήσεις.
2. Απλοποίηση Διαδικασιών & Λειτουργική Ενοποίηση (Προτάσεις 1ου Π.Τ. Θράκης)
Για την εξάλειψη των γραφειοκρατικών παγίδων που οδηγούν σε άδικες οικονομικές επιβαρύνσεις και διοικητική ταλαιπωρία, το 1ο Περιφερειακό Τμήμα Θράκης προτείνει τις ακόλουθες τέσσερις (4) κομβικές μεταρρυθμίσεις:
- Ενσωμάτωση της Δήλωσης ΜΠΔ στη Διαδικασία Σύστασης ή μεταβολής των νομικών προσώπων: Η συμπλήρωση και υποβολή των στοιχείων του Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων πρέπει να αποτελεί υποχρεωτικό και ενσωματωμένο στάδιο κατά την ολοκλήρωση της σύστασης ή μεταβολής κάθε νομικού προσώπου ή οντότητας. Με τον τρόπο αυτό εξαλείφεται η παγίδα του εξοντωτικού προστίμου των 10.000 ευρώ για μη υποβολή, στο οποίο εκτίθενται οι επιχειρήσεις λόγω παράλειψης μιας ξεχωριστής, μεταγενέστερης γραφειοκρατικής διαδικασίας.
- Θεσμοθέτηση Τεκμηρίου για Προσωπικές Εταιρείες & ΙΚΕ: Στις Ομόρρυθμες (Ο.Ε.), Ετερόρρυθμες (Ε.Ε.) και Ιδιωτικές Κεφαλαιουχικές Εταιρείες (Ι.Κ.Ε.) στις οποίες συμμετέχουν αποκλειστικά φυσικά πρόσωπα ως εταίροι, να τεκμαίρεται αυτόματα ότι πραγματικοί δικαιούχοι είναι τα πρόσωπα που ήδη προκύπτουν από τα καταχωρισμένα στοιχεία στην ΑΑΔΕ (Taxinet) και στο ΓΕΜΗ. Η υποχρέωση καταχώρισης να θεωρείται εκπληρωμένη χωρίς απαίτηση πρόσθετης δήλωσης, παρά μόνο στην περίπτωση που υφίσταται πραγματική διαφοροποίηση των πραγματικών δικαιούχων από τα δηλωθέντα εταιρικά στοιχεία.
- Πλήρης Λειτουργική Ενοποίηση Συστημάτων «Once-Only»: Να υλοποιηθεί πλήρης διασύνδεση και ενοποίηση των πληροφοριακών συστημάτων της ΑΑΔΕ, του ΓΕΜΗ και του Κ.Μ.Π.Δ. Κάθε πληροφορία πρέπει να υποβάλλεται μία φορά από τον διοικούμενο και κάθε μεταβολή στα εταιρικά στοιχεία να ενημερώνει αυτόματα όλα τα εμπλεκόμενα δημόσια μητρώα.
- Αυτόματη Μεταφορά Υφιστάμενων Εγγραφών: Κατά τη μετάβαση του Κ.Μ.Π.Δ. στη δικαιοδοσία της ΑΑΔΕ, το σύνολο των υφιστάμενων εγγραφών να μεταφερθεί αυτόματα στο νέο σύστημα, χωρίς να απαιτηθεί καμία επανυποβολή, επιβεβαίωση ή ταλαιπωρία των υπόχρεων οντοτήτων και των επαγγελματιών λογιστών-φοροτεχνικών.
3. Εξορθολογισμός Κυρώσεων & Δίκαιο Σύστημα Ελέγχου
Το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο προβλέπει οριζόντια και δυσανάλογα πρόστιμα (από 5.000€ έως 40.000€), αυτόματη δέσμευση της φορολογικής ενημερότητας, ενώ η παρέλευση τριών μηνών από τη λήξη της προθεσμίας εξομοιώνεται με πλήρη μη υποβολή. Βασιζόμενοι στις αρχές της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης ζητούμε την άμεση αναθεώρηση του συστήματος κυρώσεων, καθώς μια διοικητική και γραφειοκρατική παράλειψη, ιδιαίτερα πολύ μικρών επιχειρήσεων μπορεί να καταστεί καταστροφική για τη λειτουργία της επιχείρησης.
4. Μεταβατικές Διατάξεις & Διαγραφή επιβληθέντων Προστίμων
Για την αποκατάσταση του αισθήματος δικαίου και την προστασία των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (ΜμΕ) από εξοντωτικά βάρη που επιβλήθηκαν κατά το πρώτο διάστημα εφαρμογής του μέτρου, αιτούμαστε:
- Διαγραφή Προστίμων 10.000€ σε ΜμΕ: Επανεξέταση και διαγραφή όλων των προστίμων των 10.000 ευρώ που επιβλήθηκαν σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις για τυπικές παραλείψεις, ιδίως στις περιπτώσεις όπου τα στοιχεία των πραγματικών δικαιούχων ήταν ήδη καταχωρισμένα και διαθέσιμα στις δημόσιες αρχές (ΑΑΔΕ/ΓΕΜΗ).
- Αναδρομική Εφαρμογή Ευνοϊκότερων Ρυθμίσεων: Άμεση αναδρομική ισχύς όλων των νέων ευνοϊκότερων ρυθμίσεων και μειώσεων προστίμων σε όλες τις εκκρεμείς διοικητικές και δικαστικές υποθέσεις.
- Μεταβατική Περίοδος Χάριτος & Σαφείς Οδηγίες: Θεσμοθέτηση μεταβατικής περιόδου χάριτος για τη διορθωτική υποβολή δηλώσεων χωρίς κυρώσεις, συνοδευόμενη από τη δημοσίευση αναλυτικών οδηγιών ανά εταιρικό τύπο.
5. Συμπεράσματα
Η μεταφορά του Κεντρικού Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων στην ΑΑΔΕ αποτελεί την ενδεδειγμένη ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό και την εμπέδωση ενός δίκαιου, διαφανούς και λειτουργικού συστήματος. Το 1ο Περιφερειακό Τμήμα Θράκης του Ο.Ε.Ε., καλεί την ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και τη Διοίκηση της ΑΑΔΕ να υιοθετήσουν τις ανωτέρω προτάσεις, διασφαλίζοντας την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και την προστασία της υγιούς επιχειρηματικότητας.
Ο Πρόεδρος
του Ο.Ε.Ε. Π.Τ. Θράκης
Δραγανίδης Πασχάλης