Προς:
Τον Πρόεδρο και τα μέλη του Προεδρείου του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος
Κοινοποίηση:
Στα μέλη της Κεντρικής Διοίκησης του Ο.Ε.Ε.
Κύριε Πρόεδρε,
Αγαπητοί συνάδελφοι του Προεδρείου του Ο.Ε.Ε.,
Λαμβάνοντας υπόψη την Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Έκθεση επί των Συστημάτων Εσωτερικού Ελέγχου 2025», ζητούμε την άμεση ενημέρωση σχετικά με τα μέτρα που προτίθεται να λάβει το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος επί των ευρημάτων που καταγράφονται στην εν λόγω Έκθεση.
Η ενημέρωση αυτή εκτιμούμε ότι πρέπει να απευθυνθεί και στο σύνολο των μελών του Ο.Ε.Ε.
Σύμφωνα με την Έκθεση, προκύπτει σημαντικό εύρημα αναφορικά με τις αναθέσεις υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου σε φορείς του δημόσιου τομέα.
Ειδικότερα, διαπιστώνεται υψηλή συγκέντρωση συμβάσεων σε περιορισμένο αριθμό εξωτερικών αναδόχων, καθώς και εκτεταμένη χρήση της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης.
Το εύρημα αυτό είναι ιδιαίτερα σοβαρό, διότι αφορά έναν κρίσιμο μηχανισμό διαφάνειας, λογοδοσίας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Ο εσωτερικός έλεγχος δεν αποτελεί μία τυπική διοικητική υποχρέωση ούτε ένα παραδοτέο γενικής χρήσης.
Αποτελεί θεσμικό εργαλείο πρόληψης κινδύνων, εντοπισμού αδυναμιών και προστασίας του δημοσίου συμφέροντος.
Υπό το πρίσμα αυτό, εκτιμούμε ότι το Προεδρείο του Ο.Ε.Ε. οφείλει να ενημερώσει τα μέλη:
Εάν έχει λάβει επισήμως γνώση της Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των σχετικών ευρημάτων.
Πώς αξιολογεί το Ο.Ε.Ε. το εύρημα περί υψηλής συγκέντρωσης συμβάσεων εσωτερικού ελέγχου σε περιορισμένο αριθμό αναδόχων.
Πώς αξιολογεί το Ο.Ε.Ε. το εύρημα περί εκτεταμένης χρήσης απευθείας αναθέσεων για υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου στον δημόσιο τομέα.
Εάν προτίθεται να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο ή από άλλες αρμόδιες αρχές τα αναλυτικά και ονομαστικά στοιχεία των αναδόχων που εμφανίζουν υψηλή συγκέντρωση συμβάσεων.
Εάν προτίθεται να διερευνήσει κατά πόσο οι εταιρείες ή τα φυσικά πρόσωπα που έχουν αναλάβει μεγάλο αριθμό συμβάσεων διαθέτουν την απαιτούμενη επαγγελματική επάρκεια, τις αναγκαίες πιστοποιήσεις, την απαιτούμενη εμπειρία και την κατάλληλη στελέχωση.
Εάν προτίθεται να εξετάσει τυχόν ζητήματα σύγκρουσης συμφερόντων, ασυμβιβάστων ή παραβίασης κανόνων επαγγελματικής δεοντολογίας.
Εάν προτίθεται να ελέγξει κατά πόσο μέλη του Ο.Ε.Ε. ή εταιρικά σχήματα που συνδέονται με μέλη του εμπλέκονται στις συγκεκριμένες αναθέσεις.
Εάν προτίθεται να εκδώσει οδηγίες, κατευθύνσεις ή να διαμορφώσει θεσμικές προτάσεις για τη διασφάλιση της ποιότητας, της ανεξαρτησίας και της διαφάνειας στις υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου που παρέχονται σε φορείς του Δημοσίου.
Το ζήτημα δεν είναι διαδικαστικό. Είναι θεσμικό, επαγγελματικό και δεοντολογικό. Όταν ο ίδιος ο μηχανισμός που έχει ως αποστολή τον έλεγχο, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία εμφανίζει ευρήματα συγκέντρωσης και πιθανής τυποποίησης υπηρεσιών, τότε απαιτείται σαφής και τεκμηριωμένη θέση και όχι σιωπή στο όνομα της διοικητικής ευγένειας.
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος, ως θεσμικός φορέας της οικονομικής επιστήμης και της επαγγελματικής δεοντολογίας, οφείλει να τοποθετηθεί επί του ζητήματος και να αναλάβει πρωτοβουλίες για την προστασία του κύρους του επαγγέλματος, της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και, πρωτίστως, του δημοσίου συμφέροντος.
Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε όπως η Διοίκηση και το Προεδρείο του Ο.Ε.Ε. ενημερώσουν εγγράφως τα μέλη σχετικά με τα μέτρα που προτίθενται να λάβουν, καθώς και για το χρονοδιάγραμμα υλοποίησής τους.
Με εκτίμηση,
Η Συντονιστική Επιτροπή
της Ανεξάρτητης Κίνησης Οικονομολόγων Ελλάδας (Α.ΚΙ.Ο.Ε.)