Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών, με θέμα «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις - συνταξιοδοτικές διατάξεις».
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση:
Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει η αξιολογούμενη ρύθμιση;
Ενότητα Ι
Η υπό εξέταση ενότητα συνιστά μεταφορά των διατάξεων που διέπουν την τελωνειακή νομοθεσία και απαντώνται σε πολλαπλά κείμενα νομοθετικού ή κανονιστικού χαρακτήρα. Δεδομένου, εντούτοις, ότι πρέπει να επέλθει εναρμόνιση με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα (Κανονισμός (ΕΕ) 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 2013 για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, L 269), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, καθώς και με τις διεθνείς συμβάσεις που έχει κυρώσει η χώρα μας, δεν ακολουθείται η διαδικασία της κωδικοποίησης όπως αυτή προβλέπεται από τις παρ. 6 και 7 του άρθρου 76 του Συντάγματος, αλλά επέρχονται νομοθετικές αλλαγές, οι οποίες αποσκοπούν στην εμπέδωση των αρχών της καλής νομοθέτησης, την αντιμετώπιση οψιγενών ζητημάτων κατά την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και τον εκσυγχρονισμό του ισχύοντος πλαισίου. Για τον λόγο αυτό, επιλέχθηκε οι απαραίτητες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις να επέλθουν με την εισαγωγή ενός συνεκτικού και ολοκληρωμένου νομοθετήματος.
Ενότητα ΙΙ
Με τις αξιολογούμενες ρυθμίσεις αντιμετωπίζονται τα εξής:
α) ζητήματα που άπτονται του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (Κ.Φ.Ε., ν.4172/2013, Α' 167), όπως η κατάργηση της προϋπόθεσης της πλήρωσης νέας θέσης εργασίας από φυσικά πρόσωπα φορολογικούς κατοίκους αλλοδαπής που μεταφέρουν τη φορολογική τους κατοικία στην Ελλάδα, προκειμένου να δραστηριοποιηθούν ως μισθωτοί, η θέσπιση υποχρεωτικής καταβολής μισθωμάτων μέσω τραπεζικού λογαριασμού, η αποσύνδεση των δαπανών νοσηλείας που καταβάλλει ο εργοδότης σε εργαζόμενο ή σε μέλη της οικογένειάς του από τον φόρο εισοδήματος και τον φόρο δωρεάς, η φορολογική αντιμετώπιση αμοιβών των ναυτικών που υπηρετούν σε ιδιωτικά πλοία αναψυχής και των πλανόδιων λαχειοπώλων,
β) ζητήματα που άπτονται του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Κ.Φ.Δ., 5104/2024, Α’ 58), όπως η πρόβλεψη για τη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας σε αλληλεγγύως ευθυνόμενο πρόσωπο του άρθρου 49 του Κ.Φ.Δ., περί αλληλέγγυας ευθύνης, για οφειλές νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας, σε περίπτωση μεταβίβασης ακινήτου ή σύστασης εμπράγματου δικαιώματος επ’ αυτού, η σύσταση Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), η υποχρεωτική αποδοχή άμεσων πληρωμών από λογαριασμό σε λογαριασμό μέσω διασυνδεδεμένων τερματικών EFT/POS (Electronic Funds Transfer at Point of Sale) στις λιανικές συναλλαγές και η πρόβλεψη προστίμων για τη μη συμμόρφωση,
γ) η ενσωμάτωση στην έννομη τάξη της οδηγίας (ΕΕ) 2020/285 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2020, «για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά το ειδικό καθεστώς για τις μικρές επιχειρήσεις και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 904/2010 όσον αφορά τη διοικητική συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών με σκοπό την παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής του ειδικού καθεστώτος για τις μικρές επιχειρήσεις» (L 62) και της οδηγίας (ΕΕ) 2022/542 του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2022 «για την τροποποίηση των οδηγιών 2006/112/ΕΚ και (ΕΕ) 2020/285 όσον αφορά τους συντελεστές φόρου προστιθέμενης αξίας για το ειδικό καθεστώς των μικρών επιχειρήσεων» (L107), δια της τροποποίησης ήδη υφιστάμενων και της προσθήκης νέων διατάξεων στους ν. 4308/2014 (Α΄ 251) και 5144/2024 (Α΄ 162),
δ) η παροχή κινήτρων σε οντότητες με σκοπό να εφαρμοστεί η ηλεκτρονική τιμολόγηση και η ρύθμιση των απαραίτητων στοιχείων για την λειτουργία του συστήματος αυτού,
ε) η αντιμετώπιση του νομοθετικού και εποπτικού κενού που υπάρχει σήμερα σχετικά με την έγκριση εταιρικών μετασχηματισμών που βρίσκονται υπό την εποπτεία της Τράπεζας της Ελλάδος, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της Επιτροπής Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων,
στ) η πρόσβαση της Α.Α.Δ.Ε. στα δεδομένα του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.),
ζ) η διευκόλυνση αποπληρωμής των βεβαιωμένων στη Φορολογική Διοίκηση και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης οφειλών, ρυθμισμένων και μη, για τις οποίες έχει χορηγηθεί αναστολή είσπραξης ή παράταση καταβολής στο πλαίσιο αντιμετώπισης των έκτακτων αναγκών που έχουν προκύψει από την εκδήλωση της κακοκαιρίας «Daniel» και της θαλάσσιας ρύπανσης στον Παγασητικό Κόλπο μέσω της παροχής δυνατότητας ένταξης σε ρύθμιση οφειλής εβδομήντα δύο (72) δόσεων και
η) η στελέχωση και η λειτουργία της Μόνιμης Εθνικής Αντιπροσωπείας στον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης,
θ) η απλοποίηση και επιτάχυνση της διαδικασίας, η ενίσχυση της ασφάλειας στην ασφαλιστική αγορά και η προστασία του ασφαλισμένου καταναλωτή, μέσω της ηλεκτρονικής υποβολής των στοιχείων του ασφαλιστηρίου επαγγελματικής αστικής ευθύνης, καθώς και των στοιχείων βεβαιώσεων επαγγελματικής εκπαίδευσης, απευθείας από τους εκδότες τους (ασφαλιστικές επιχειρήσεις και φορείς επαγγελματικής εκπαίδευσης), στην κατάλληλη προς τούτο υποδομή.
Δείτε το νομοσχέδιο εδώ και την αιτιολογική έκθεση εδώ.