
Αναδημοσίευση από το Ενημερωτικό Δελτίο Ιανουαριου - Φεβρουαρίου 2020 της ΣΟΛ Α.Ε.
www.solcrowe.gr
Λογιστικό πλαίσιο σύνταξης οικονομικών καταστάσεων για κοινωφελή ιδρύματα Ν.Π.Ι.Δ. του Ν. 2039/39, που λειτουργούν υπό την εποπτεία του δημόσιου
ΕΡΩΤΗΜΑ
Ν.Π.Ι.Δ. Κοινωφελές Ίδρυμα του Ν. 2039/1939, λειτουργεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, με την έννοια ότι η "Εκτελεστική Επιτροπή" του Ιδρύματος ορίζεται από τον εκάστοτε Υπουργό Παιδείας.
Το εν λόγω ίδρυμα συντάσσει οικονομικές καταστάσεις με Ε.Γ.Λ.Σ., Ε.Λ.Π. ή έχει κάποια άλλη υποχρέωση;
ΓΝΩΜΗ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ
Στη Λογιστική Οδηγία εφαρμογής του νόμου 4308/2014, αναφέρονται τα εξής:
«1.2.1 Με την παράγραφο 2 καθορίζονται οι οντότητες που υπάγονται στο σύνολο των διατάξεων αυτού του νόμου. Ιδιαίτερα, με την περίπτωση (γ) της παραγράφου 2 υπόκειται στις ρυθμίσεις του νόμου και κάθε οντότητα που βάσει της φορολογικής ή άλλης νομοθεσίας υποχρεούται στην τήρηση λογιστικών αρχείων.
1.2.2 Ενδεικτικά, στην περίπτωση (γ) της παραγράφου 2 εντάσσονται οι αστικές εταιρείες κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα, οι κοινωνίες αστικού δικαίου, οι συνεταιρισμοί, οι δικηγορικές εταιρίες, οι κοινοπραξίες, καθώς και οποιαδήποτε άλλη οντότητα του ιδιωτικού τομέα [1] , που αποκτά εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα. Ακόμη εντάσσονται τα Ν.Π.Ι.Δ., τα σωματεία, οι σύλλογοι, οι ενώσεις προσώπων και γενικά μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα πρόσωπα, εφόσον αποκτούν εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα.
Για την έννοια του εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα που λαμβάνεται υπόψη για την ένταξη στις διατάξεις του νόμου 4308/2014, είχε υποβληθεί στο ΣΛΟΤ σχετικό ερώτημα το οποίο κατέληγε ως εξής:
«Με βάση τους παραπάνω προβληματισμούς μας, θα παρακαλούσαμε να ορίσετε ακριβώς την έννοια της επιχειρηματικής δραστηριότητας, σε σχέση με την υποχρέωση σύνταξης οικονομικών καταστάσεων σύμφωνα με τα Ε.Λ.Π. αλλά και να διευκρινίσετε αν μια οντότητα που υποχρεούται στη σύνταξη ισολογισμού από άλλες διατάξεις, (όπως π.χ. ιδρυτικός της νόμος) μπορεί να μην υποχρεούται σε τήρηση των Ε.Λ.Π., για την σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων εξαιτίας του γεγονότος ότι δεν αποκτά γενικά ή σε κάποιες χρήσεις, εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα.»
Η απάντηση του ΣΛΟΤ (Αριθμ. Πρωτ.: 258 ΕΞ / 21.02.2017) είχε ως εξής:
«Ο καθορισμός των εσόδων από επιχειρηματική δραστηριότητα γίνεται στο φορολογικό νόμο 4172/2013. Το ΣΛΟΤ δεν έχει αρμοδιότητα να γνωμοδοτεί επί φορολογικών διατάξεων.
Κατά τη γνώμη μας, μια οντότητα που υποχρεούται από συγκεκριμένη διάταξη στη σύνταξη ισολογισμού, δεν αποκτά έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα κατά τα ανωτέρω και δεν εντάσσεται βάσει της νομοθεσίας που τη διέπει σε κάποιο από τα Π.Δ. του άρθρου 156 του ν.4270/2014, συντάσσει τις προβλεπόμενες χρηματοοικονομικές καταστάσεις της, είτε βάσει των ΕΛΠ είτε βάσει των ΔΠΧΑ κατά την κρίση της, δεδομένου ότι δεν υπάρχει άλλη νομοθετική διάταξη με αναφορά σε άλλο λογιστικό πλαίσιο για τη σύνταξη χρηματοοικονομικών καταστάσεων.»
Κατά συνέπεια ακόμα και στην περίπτωση που το νομικό πρόσωπο δεν υπάγεται στις διατάξεις του Ν. 4308/2014, αν υποχρεωτικά από άλλη διάταξη ή προαιρετικά συντάσσει χρηματοοικονομικές καταστάσεις, θα πρέπει να ακολουθήσει το λογιστικό πλαίσιο των Ε.Λ.Π. ή των Δ.Π.Χ.Α.
[1] Μετά τις τροποποιήσεις του νόμου με το ν.4410/2016 η περίπτωση αφορά πλέον όλες τις οντότητες είτε ανήκουν στον Ιδιωτικό είτε στο Δημόσιο Τομέα..