Σύμφωνα με την εγκύκλιο Α.Π.26606/13-10-2025 προβλέπεται ειδικά για τους εργολάβους ότι «Στους κλάδους οικονομικής δραστηριότητας οι οποίοι έχουν ενταχθεί στον Μηχανισμό της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας δραστηριοποιούνται συχνά «επιχειρήσεις – πάροχοι» (εργολάβοι), στις οποίες ανατίθεται, από τον κύριο του έργου, μέρος της εκτέλεσης αυτού, μέσω συμβάσεων παροχής έργου. Στην περίπτωση αυτή, όπου το έργο ενδέχεται να παρέχεται, εντός ή εκτός των εγκαταστάσεων του εργολάβου, επισημαίνονται σχετικά τα εξής:

* Όταν ο εργολάβος έχει ενταχθεί στον μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας και η εργασία που απαιτείται για την ολοκλήρωση του έργου παρέχεται από εργαζόμενους του εργολάβου εντός των κτιριακών εγκαταστάσεων του ιδίου, τότε είναι σαφές ότι οι εργαζόμενοι του εργολάβου έχουν υποχρέωση για σήμανση της ψηφιακής κάρτας εργασίας.

* Όταν ο εργολάβος έχει ενταχθεί στον μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας αλλά οι εργασίες που απαιτούνται για την εκτέλεση του έργου, εκτελούνται από εργαζόμενους του εργολάβου στις εγκαταστάσεις άλλου εργοδότη, δεν υπάρχει υποχρέωση σήμανσης της ψηφιακής κάρτας των εργαζομένων του εργολάβου.

* Όταν ο εργολάβος, ο οποίος έχει ενταχθεί στο μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας εργασίας, αναθέτει μέρος ή το σύνολο του έργου σε τρίτο (υπεργολαβία) και ο τρίτος δεν έχει ενταχθεί στο μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας εργασίας τότε δεν υφίσταται υποχρέωση για σήμανση της ψηφιακής κάρτας εργασίας από τους εργαζόμενους του τρίτου.

* Τέλος, όταν ο εργολάβος δεν έχει ενταχθεί στο μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας εργασίας, προφανώς δεν υπάρχει υποχρέωση σήμανσης ψηφιακής κάρτας από τους εργαζόμενους του».

Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε ποιο είναι το νόημα της διάταξης « Όταν ο εργολάβος έχει ενταχθεί στον μηχανισμό της ψηφιακής κάρτας αλλά οι εργασίες που απαιτούνται για την εκτέλεση του έργου, εκτελούνται από εργαζόμενους του εργολάβου στις εγκαταστάσεις άλλου εργοδότη, δεν υπάρχει υποχρέωση σήμανσης της ψηφιακής κάρτας των εργαζομένων του εργολάβου». Ποια είναι η έννοια του «άλλου εργοδότη»; Με αυτή την ερμηνεία, δεν θα έπρεπε να σημαίνουν κάρτα ούτε οι εργαζόμενοι των εταιρειών security που παρέχουν εργασία και σε επιχειρήσεις που δεν έχουν ενταχθεί στην κάρτα εργασίας και είναι εκτός εγκαταστάσεων του εργοδότη τους, ούτε οι εργαζόμενοι των εταιρειών catering, οι οποίοι και αυτοί παρέχουν την εργασία τους στις εγκαταστάσεις τρίτων. Το γενικότερο ζήτημα, κατά την άποψή μας, το οποίο τίθεται και δημιουργεί άνιση μεταχείριση μεταξύ εταιρειών λιανικού και χονδρικού εμπορίου, αποτελεί η αναφορά της εγκυκλίου στην «εξαίρεση» από την σήμανση της κάρτας εργασίας για εργαζόμενους οι οποίοι εργάζονται σε σταθερό τόπο εργασίας στις εγκαταστάσεις τρίτης επιχείρησης (εργοδότη), αλλά δεν υπάρχει συμφωνητικό μίσθωσης μεταξύ εργολάβου και κυρίου του έργου. Και τούτο διότι, με αυτήν την διατύπωση της εγκυκλίου, η οποία δεν στηρίζεται στην γραμματική διατύπωση της υπουργικής απόφασης, η οποία εντάσσει τους ΚΑΔ χονδρικού εμπορίου, διοικητικών και υποστηρικτικών υπηρεσιών, χρηματοπιστωτικών και ασφαλιστικών δραστηριοτήτων στο μέτρο ψηφιακής κάρτας, εξαιρούνται από αυτό το μέτρο η πλειονότητα των εργαζομένων των επιχειρήσεων στους ανωτέρω ΚΑΔ, για το προσωπικό το οποίο παρέχει την εργασία του στις εγκαταστάσεις τρίτης επιχείρησης, καθόσον η υποχρέωση για συμφωνητικό μίσθωσης αφορά ένα πολύ μικρό ποσοστό περιπτώσεων. Ως εκ τούτου, από πέρυσι που εντάχθηκαν οι ΚΑΔ λιανικού εμπορίου στην κάρτα εργασίας έχουν υποχρεωθεί να σημαίνουν κάρτα εργασίας ακόμα και για το προσωπικό τους, το οποίο παρέχει την εργασία του σε σταθερό τόπο απασχόλησης στις εγκαταστάσεις τρίτων επιχειρήσεων (π.χ. πολυκαταστήματα), ενώ τώρα από την 3/11/2025, ότε και εντάχθηκε και το χονδρικό εμπόριο στην κάρτα εργασίας, με την ερμηνεία της εν θέματι εγκυκλίου, εφόσον δεν υφίσταται συμφωνητικό μίσθωσης μεταξύ εργολάβου και κυρίου του έργου, για τους ίδιους εργαζόμενους που παρέχουν την ίδια εργασία στις εγκαταστάσεις τρίτης επιχείρησης, δεν υφίσταται υποχρέωση σήμανσης κάρτας εργασίας. Εφόσον ισχύει αυτή η τελευταία ερμηνεία για το προσωπικό εταιρείας με ΚΑΔ χονδρικό εμπόριο, θα πρέπει – για την ασφάλεια δικαίου – η ίδια ερμηνεία να ισχύει αναλογικώς και για τους εργαζόμενους με ΚΑΔ λιανικού εμπορίου, και να μην υποχρεούνται πλέον και αυτοί να σημαίνουν κάρτα εργασίας.