Για το φιάσκο της αντιστοίχισης ΚΑΔ, την απαράδεκτη μετακύλιση ευθυνών στους λογιστές – φοροτεχνικούς και την επικίνδυνη σύνδεση του λάθους αυτού με το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ και την Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας
Η Ένωση Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αττικής καταγγέλλει δημόσια το νέο διοικητικό αδιέξοδο που δημιούργησε η φορολογική διοίκηση με τη διαδικασία αυτόματης αντιστοίχισης των Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας, καθώς και την απαράδεκτη στάση του Υπουργείου Εργασίας, το οποίο, αντί να αναστείλει τις συνέπειες ενός προβλήματος που δεν δημιούργησαν οι επιχειρήσεις και οι λογιστές τους, επιλέγει να επιταχύνει και να οξύνει την πίεση, με ασφυκτικές προθεσμίες και με τη διαρκή απειλή δυσμενών συνεπειών.
Το ζήτημα δεν είναι ούτε τεχνικό ούτε δευτερεύον. Είναι βαθιά πολιτικό, θεσμικό και επαγγελματικό. Αφορά τον τρόπο με τον οποίο η διοίκηση αντιλαμβάνεται τη σχέση της με τις επιχειρήσεις και τον κλάδο των λογιστών – φοροτεχνικών. Και δυστυχώς, για μια ακόμη φορά, αποδεικνύεται ότι η κρατική προχειρότητα, η έλλειψη ουσιαστικού σχεδιασμού, η αδυναμία συντονισμού μεταξύ υπηρεσιών και η διοικητική αλαζονεία τείνουν να μετατραπούν σε μόνιμο τρόπο διακυβέρνησης.
Η αυτόματη αντιστοίχιση των υφιστάμενων ΚΑΔ με το νέο σύστημα ταξινόμησης δραστηριοτήτων παρουσιάστηκε ως μια κεντρική, αυτοματοποιημένη και δήθεν ουδέτερη διοικητική διαδικασία, που κατά βάση δεν θα απαιτούσε ενέργεια από τους φορολογουμένους. Στην πράξη, όμως, μεγάλος αριθμός επιχειρήσεων βρέθηκε να εμφανίζει στο μητρώο του ΚΑΔ άσχετους με την πραγματική του δραστηριότητα, ακόμη και πολλαπλούς κωδικούς που ουδεμία σχέση έχουν με το πραγματικό αντικείμενο εργασιών τους. Το αποτέλεσμα είναι να αλλοιώνεται η διοικητική και οικονομική ταυτότητα των επιχειρήσεων, να δημιουργείται ανασφάλεια δικαίου, να διαταράσσεται η καθημερινή τους λειτουργία και να ανοίγει ο δρόμος για αλυσιδωτές δυσμενείς συνέπειες σε πεδία που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με τους ΚΑΔ. όπως προγράμματα ΕΣΠΑ με συγκεκριμένους επιλέξιμους ΚΑΔ κλπ
Αυτό ακριβώς επιβεβαιώνει και η ανακοίνωση του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ της 20/03/2026. Με την ανακοίνωση αυτή, το Υπουργείο Εργασίας παραδέχεται ουσιαστικά ότι, κατόπιν της ολοκλήρωσης της αυτόματης αντιστοίχισης από την ΑΑΔΕ, επιχειρήσεις – εργοδότες ενδέχεται να εμφανιστούν ως υπόχρεες στην Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας χωρίς αυτό να ανταποκρίνεται στην πραγματική κύρια δραστηριότητά τους. Αντί, όμως, να παγώσει κάθε συνέπεια που απορρέει από την εσφαλμένη αντιστοίχιση και να απαιτήσει από την ΑΑΔΕ κεντρική αποκατάσταση του προβλήματος, το Υπουργείο Εργασίας καλεί τις επιχειρήσεις να προβούν στις αναγκαίες διορθώσεις έως τις 30/03/2026, δηλαδή μέσα σε ελάχιστες εργάσιμες ημέρες, υπό το βάρος της επικείμενης επικαιροποίησης στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ και της ένταξης νέων ΚΑΔ στην Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας.
Με άλλα λόγια, η ίδια η διοίκηση δημιουργεί το πρόβλημα, η ίδια αναγνωρίζει ότι το πρόβλημα υπάρχει, αλλά αντί να το επιλύσει κεντρικά, απαιτεί από την αγορά και από τους λογιστές – φοροτεχνικούς να το θεραπεύσουν μέσα σε λίγες ημέρες, με πλήρη ευθύνη, κόστος, πίεση χρόνου και την αγχόνη των προστίμων να παραμένει πάνω από τα κεφάλια τους.
Αυτή η πρακτική είναι απαράδεκτη.
Οι λογιστές – φοροτεχνικοί δεν είναι ο διορθωτικός μηχανισμός των λαθών της διοίκησης. Δεν είναι ούτε βοηθητικό εξάρτημα των αποτυχημένων ψηφιακών μεταβάσεων, ούτε φθηνός απορροφητήρας διοικητικών αστοχιών, ούτε σιωπηλός μηχανισμός μετακύλισης της κρατικής ευθύνης. Ασκούν κρίσιμο επιστημονικό και επαγγελματικό έργο για τη λειτουργία, τη φορολογική συμμόρφωση, τη μισθοδοσία, τις εργασιακές δηλώσεις, τη διοικητική συνέχεια των επιχειρήσεων. Δεν μπορούν, όμως, κάθε φορά που ένα πληροφοριακό σύστημα αποτυγχάνει ή μια υπηρεσία ενεργεί χωρίς επαρκή έλεγχο, να καλούνται να «βγάλουν τα κάστανα από τη φωτιά» με προσωπικό και επαγγελματικό κόστος.
Η πρακτική αυτή δεν είναι μεμονωμένη. Εντάσσεται σε ένα διαρκές μοτίβο διοικητικής λειτουργίας, το οποίο ο κλάδος μας βιώνει καθημερινά. Αλλεπάλληλες εγκύκλιοι, διαρκείς μεταβολές, ασαφείς οδηγίες, τεχνικά προβλήματα, διασυνδέσεις συστημάτων χωρίς επαρκή δοκιμή, ασφυκτικές προθεσμίες, επιβολή νέων υποχρεώσεων χωρίς ουσιαστική προετοιμασία και, στο τέλος, απειλή κυρώσεων. Το είδαμε επανειλημμένα και σε άλλες περιπτώσεις, με αποφάσεις και διαδικασίες που διαφημίστηκαν ως «εκσυγχρονισμός», αλλά στην πράξη λειτούργησαν ως μηχανισμός μεταφοράς ευθυνών και φόρτου στον λογιστή και στη μικρή επιχείρηση.
Ακόμη χειρότερα, όλα αυτά συμβαίνουν σε μια περίοδο ήδη ακραίας επιβάρυνσης των λογιστικών γραφείων. Η περίοδος υποβολής φορολογικών δηλώσεων, οι νέες απαιτήσεις από τα πληροφοριακά συστήματα όπως το ΜΙΔΑ δημιουργούν ήδη συνθήκες ασφυξίας. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, η απαίτηση να αναλάβουν επιπλέον και τη διόρθωση ενός κεντρικού διοικητικού λάθους, μέσα σε ελάχιστες ημέρες, δεν είναι απλώς παράλογη. Είναι προσβλητική.
Ιδιαίτερα ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι το λάθος της ΑΑΔΕ αποκτά πλέον άμεσες συνέπειες και στο εργατικό πεδίο, μέσω της διασύνδεσης με το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ και της επέκτασης της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας. Η υπαγωγή ή μη μιας επιχείρησης σε καθεστώς υποχρεωτικής εφαρμογής της Ψηφιακής Κάρτας δεν μπορεί να στηρίζεται σε έναν ΚΑΔ που προέκυψε από εσφαλμένη, αυτοματοποιημένη αντιστοίχιση και ο οποίος αμφισβητείται από την ίδια την πραγματική κατάσταση της επιχείρησης. Δεν είναι θεσμικά ανεκτό να παράγονται δυσμενείς έννομες συνέπειες από διοικητικό δεδομένο που η ίδια η διοίκηση γνωρίζει ότι μπορεί να είναι λανθασμένο.
Γι’ αυτό και το πρόβλημα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με γενικόλογες εκκλήσεις για «έγκαιρη συμμόρφωση». Χρειάζεται άμεση, κεντρική και θεσμική λύση. Η διοίκηση οφείλει να αναλάβει την ευθύνη του σφάλματος που προκάλεσε και να το διορθώσει με δικά της μέσα, χωρίς να μεταφέρει τον χρόνο, το κόστος, την τεχνική ευθύνη και τον κίνδυνο κυρώσεων στις επιχειρήσεις και στους λογιστές τους.
Η Ένωση Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αττικής ζητά:
Πρώτον, να μην ισχύει οποιαδήποτε προθεσμία που συνδέεται με τη διόρθωση ΚΑΔ οι οποίοι προέκυψαν από την αυτόματη αντιστοίχιση, μέχρι να ολοκληρωθεί από την ίδια τη διοίκηση πλήρης επανεξέταση και κεντρική αποκατάσταση των εσφαλμένων αντιστοιχίσεων.
Δεύτερον, απαγόρευση επιβολής κάθε διοικητικής, φορολογικής ή εργασιακής κύρωσης που στηρίζεται άμεσα ή έμμεσα σε ΚΑΔ ο οποίος αποδόθηκε αυτοματοποιημένα και αμφισβητείται ως εσφαλμένος.
Τρίτον, τη ρητή δήλωση της ΑΑΔΕ ότι οι επιχειρήσεις και οι λογιστές – φοροτεχνικοί δεν φέρουν καμία υπαιτιότητα για τα σφάλματα της κεντρικής αυτοματοποιημένης αντιστοίχισης.
Τέταρτον, τη ρητή δέσμευση του Υπουργείου Εργασίας, του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ και της Επιθεώρησης Εργασίας ότι, μέχρι την οριστική επίλυση του ζητήματος, δεν θα θεωρείται επαρκές κριτήριο υπαγωγής στην Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας ένας ΚΑΔ που προέκυψε αποκλειστικά από εσφαλμένη αυτόματη αντιστοίχιση.
Πέμπτον, την κεντρική επανεκτέλεση ή μαζική διορθωτική διαδικασία από την ΑΑΔΕ, με δημοσίευση σαφών κανόνων αντιστοίχισης, χαρτογράφησης και μηχανισμού επανελέγχου για τις προδήλως εσφαλμένες περιπτώσεις.
Έκτον, την έκδοση άμεσης, σαφούς και κατανοητής οδηγίας προς όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, ώστε να σταματήσει η σύγχυση, οι αντικρουόμενες πρακτικές και η ανασφάλεια δικαίου που σήμερα επικρατεί.
Έβδομον, την άμεση θεσμική συνάντηση με τους εκπροσώπους του κλάδου, ώστε να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα στην πραγματική του διάσταση και όχι επικοινωνιακά.
Η Ένωσή μας δηλώνει καθαρά ότι δεν αποδέχεται τη λογική σύμφωνα με την οποία κάθε σφάλμα του κράτους μετατρέπεται αυτόματα σε υποχρέωση του λογιστή. Δεν αποδεχόμαστε να εργαζόμαστε σε καθεστώς μόνιμης έκτακτης ανάγκης. Δεν αποδεχόμαστε την επιβολή ασφυκτικών προθεσμιών για ζητήματα που δεν δημιουργήσαμε. Δεν αποδεχόμαστε τη διατήρηση ή την απειλή προστίμων για διοικητικά προβλήματα που πηγάζουν από κεντρικές κρατικές ενέργειες. Και δεν αποδεχόμαστε την υποκρισία ενός «ψηφιακού εκσυγχρονισμού» που εμφανίζεται ως πρόοδος, αλλά στην πράξη μεταφράζεται σε περισσότερη γραφειοκρατία, εντατικοποίηση της εργασίας, ανασφάλεια και μεταφορά κρατικής ευθύνης στους επαγγελματίες.
Οι λογιστές – φοροτεχνικοί που είμαστε αόρατοι όταν το κράτος εκπονεί εγκυκλίους και χρειάζεται να υλοποιήσει τις αποφάσεις του και δεν είμαστε αναλώσιμοι, ούτε αποδιοπομπαίοι τράγοι για να καλύπτονται οι αδυναμίες της διοίκησης. Η ΑΑΔΕ και το Υπουργείο Εργασίας οφείλουν να εγκαταλείψουν άμεσα την επικοινωνιακή διαχείριση και να δώσουν πραγματική λύση. Το πρόβλημα το δημιούργησαν οι ίδιοι. Η ευθύνη ανήκει στους ίδιους. Η λύση πρέπει επίσης να δοθεί από τους ίδιους.
Η Ένωση Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αττικής θα συνεχίσει να παρεμβαίνει δημόσια και θεσμικά μέχρι την πλήρη αποκατάσταση του προβλήματος και τη ρητή διασφάλιση ότι κανένας λογιστής και καμία επιχείρηση δεν θα επωμιστεί το κόστος, τον κίνδυνο και τις κυρώσεις που απορρέουν από την κρατική διοικητική ανεπάρκεια.
Οι λογιστές δεν θα πληρώσουν το τίμημα της προχειρότητας, της ασυνεννοησίας και της ανευθυνότητας της διοίκησης.
Δεν θα δεχθούμε να μετακυλιστεί στις πλάτες μας το κόστος του κρατικού φιάσκου με τους ΚΑΔ.
Ο Πρόεδρος
Π. Λεωνιδόπουλος
Η Γενική Γραμματέας
Αν. Αναστασίου