ΘΕΜΑ:

Οδηγίες για την εφαρμογή της Π.2869/2387/87 απόφασης στις περιπτώσεις εκχώρησης εισαγωγικού δικαιώματος.

Σχετ.: Οι Δ. 129/86/2.2.1987 και Δ. 663/453/ ΠΟΛ. 26/3.6.87 διαταγές

Με την απόφαση μας Π. 2869/87 ορίστηκε ο τρόπος καταβολής του Φ.Π.Α. κατά την αγορά από το εσωτερικό και κατά την εισαγωγή από το εξωτερικό που αναλογεί στην αξία του καινούργιου μηχανολογικού λοιπού εξοπλισμού που είναι αναγκαίος στην επενδυτική προσπάθεια των βιομηχανικών, βιοτεχνιών, αγροτικών και ξενοδοχειακών επιχειρήσεων.

Ειδικότερα, με τις παραγράφους 3 και 4 της απόφασης αυτής, για την εισαγωγή επενδυτικών αγαθών το εξωτερικό από επενδυτές προβλέπεται η εξής διαδικασία: Ο εισαγωγέας επενδυτής προσκομίζει στο Τελωνείο εισαγωγής σχετική βεβαίωση του αρμόδιου Οικονομικού Εφόρου και με βάση αυτή δεν καταβάλλει το Φ.Π.Α. που αναλογεί στην αξία των επενδυτικών αγαθών, αλλά στο τελωνειακό παραστατικό αναγράφεται η ένδειξη «Ο ΑΝΑΛΟΓΩΝ ΦΠΑ ΘΑ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΕΠΕΝΔΥΤΗ ΒΑΣΕΙ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Π. 2869/87». Στη συνέχεια ο επενδυτής εμφανίζει κατά ειδικό τρόπο την αξία και το φόρο των επενδυτικών αγαθών στις αντίστοιχες περιοδικές εκκαθαρίσεις προκείμενου να παρέχεται η δυνατότητα στον αρμόδιο Οικον. Έφορο να ελέγχει την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του 342/1986.

Στις περιπτώσεις που η εισαγωγή των επενδυτικών αγαθών γίνεται απευθείας από τον εισαγωγέα επενδυτή, η διαδικασία αυτή λειτούργησε άριστα και συνέβαλε στην απλοποίηση των διαδικασιών Αντιθέτως στις περιπτώσεις που η εισαγωγή των επενδυτικών αγαθών γίνεται από άλλο πρόσωπο, που στη συνέχεια και προ του τελωνισμού τους. τα εκχωρεί στον επενδυτή προέκυψαν προβλήματα ορθής εφαρμογής- των διατάξεων των άρθρων 11 , 14 και 21 του Ν. 1642/1986 .

Ειδικότερα από το συνδυασμό των διατάξεων των παραπάνω άρθρων προκύπτει ότι η εκχώρηση του εισαγωγικού δικαιώματος, θεωρείται σαν παράδοση στο εσωτερικό της χώρας, εφόσον τα εμπορεύματα εισαχθούν τελικά στο εσωτερικό της χώρας. Η πράξη λοιπόν της εκχώρησης των εμπορευμάτων, προ του τελωνισμού τους. αποτελεί φορολογητέα στο ΦΠΑ παράδοση και η έκδοση του τιμολογίου εκχώρησης βαρύνεται με φόρο. Επίσης για τα εμπορεύματα αυτά θα καταβληθεί φόρος κατά τον τελωνισμό τους, προκειμένου να εισαχθούν στο εσωτερικό της χώρας.

Για την προσφυγή, σε μερικές περιπτώσεις, διπλής επιβάρυνσης και για τη διευκόλυνση εκείνων των φυσικών και νομικών προσώπων που δικαιούνται μερικής ή ολικής απαλλαγής από εισπραττόμενους στα Τελωνεία πάσης φύσεως φόρους (φόρος κατανάλωσης, ρυθμιστικοί φόροι κλπ.) κατά την εισαγωγή, καθώς-επίσης και των κρατικών φορέων, ανεξάρτητα από το νομικό τους καθεστώς, εκδώσαμε τις Δ. 129/86/2.2.87 και Δ. 663/453/ ΠΟΛ. 26/3.6.1987 διαταγές, με βάση τις οποίες απαλλάσσεται το τιμολόγιο-του εκχωρητή.

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις απαλλαγής του τιμολογίου του εκχωρητή, σε περίπτωση εισαγωγής επενδυτικών αγαθών που γίνεται με τη διαδικασία της Π.2869/87 απόφασης μας.

Για την απαλλαγή αυτή πρέπει να τηρείται η πιο κάτω διαδικασία:

Το τιμολόγιο της εκχώρησης από τον προμηθευτή προς τον εισαγωγέα - επενδυτή εκδίδεται χωρίς ΦΠΑ σύμφωνα με τη διαδικασία της παραγράφου Λ8 της διαταγής Δ. 129/87 και το Τελωνείο εισαγωγής που παραδίδει τα επενδυτικά αγαθά χωρίς φόρο με τη διαδικασία της Π.2869/87 απόφασης μας. χορηγεί στον εισαγωγέα - επενδυτή κυρωμένο φωτοαντίγραφο της βεβαίωσης της παραγράφου 3 της απόφασης Π.2869/87, με την ένδειξη «ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΑΠΟ ΦΠΑ ΤΟΥ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟΥ No....ΤΟΥ ΕΚΧΩΡΗΤΗ...Δ/γή Π. 2307/955/28.3.88».

Ο εισαγωγέας - επενδυτής προσκομίζει το φωτοαντίγραφο αυτό στον προμηθευτή προκειμένου να οριστικοποιηθεί η απαλλαγή του σχετικού τιμολογίου από τον ΦΠΑ και να επισυναφθεί στο στέλεχος αυτού ως δικαιολογητικό.

Μετά τα παραπάνω και εφόσον υπάρχουν εκκρεμείς υποθέσεις, για τις περιπτώσεις που ρυθμίζονται με την παρούσα διαταγή, παρακαλούνται οι Τελωνειακές Αρχές και οι Οικονομικοί Έφοροι να τις τακτοποιήσουν σύμφωνα με αυτή και να εφαρμόζουν πιστά το περιεχόμενο της.