Θέμα: Επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών σε δικαιούχους ασφαλισμένους που απασχολούνται στο δημόσιο τομέα με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου και σε εργοδότες του δημόσιου τομέα:
• διαδικασία συμψηφισμού και επιστροφής των αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών στον e -ΕΦΚΑ.
• επιστροφή εισφορών των κλάδων επικουρικής ασφάλισης, υγειονομικής περίθαλψης και πρόνοιας που καταβλήθηκαν αχρεώστητα έως 31/12/2019.

ΣΧΕΤ.: 1) Η υπ΄αριθμ. 33/2018 εγκύκλιο του e-ΕΦΚΑ. 2) Η υπ΄ αριθμ. Δ.15/Δ΄/ 90598 /2021 (ΦΕΚ Β΄ 5404/22.11.2021) Απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. 3) Η υπ ΄αρ/θμ. 44/2023 Εγκύκλιος του e- Ε. Φ.Κ.Α.

Σε συνέχεια της 3ης ανωτέρω σχετικής, με την οποία παρασχέθηκαν οδηγίες για την επιστροφή σε δικαιούχους ασφαλισμένους και εργοδότες του Δημοσίου Τομέα, εισφορών του κλάδου Κύριας Σύνταξης που κατεβλήθησαν αχρεώστητα, παρέχονται με το παρόν Γενικό Έγγραφο οδηγίες για την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών των λοιπών κλάδων, ως ακολούθως:

Α. ΓΕΝΙΚΑ

Όπως ρητώς διαλαμβάνεται στην παραπάνω σχετική Υπουργική Απόφαση, ως αχρεωστήτως καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές νοούνται τα χρηματικά ποσά που καταβάλλονται στον e-Ε.Φ.Κ.Α., για οποιαδήποτε αιτία, και για τα οποία, βάσει της κείμενης νομοθεσίας, δεν προκύπτει υποχρέωση καταβολής τους. Κατεξαίρεση, δεν θεωρούνται αχρεωστήτως καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές χρηματικά ποσά που έχουν καταβληθεί σε περιπτώσεις που προκύπτει ακύρωση χρόνου λόγω δόλιας ή εικονικής ασφάλισης.

Με το παρόν γενικό έγγραφο παρέχονται οδηγίες για τη διαχείριση των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί από δικαιούχους μόνιμους υπαλλήλους του Δημοσίου Τομέα ή για λογαριασμό αυτών, και από φορείς απασχόλησής τους και καθορίζεται η διαδικασία επιστροφής των αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών από τον e-Ε.Φ.Κ.Α. μέχρι 31/12/2019, των κλάδων επικουρικής ασφάλισης, πρόνοιας και υγειονομικής περίθαλψης.

Για την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών που καταβλήθηκαν από 01/01/2020 και εφεξής, για όλους τους κλάδους (κύριας και επικουρικής ασφάλισης, εφάπαξ παροχών και υγειονομικής περίθαλψης) θα ακολουθήσουν νεότερες οδηγίες, μετά την ολοκλήρωση των απαραίτητων ελέγχων.

Β. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 4 της παραπάνω σχετικής Υπουργικής Απόφασης, τα προβλεπόμενα στις οικείες διατάξεις έχουν εφαρμογή:

Ι) Σε περιπτώσεις που προκύπτει επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών σύμφωνα με τα προηγούμενα και η σχετική αξίωση έχει γεννηθεί ή θα γεννηθεί μετά την 1/1/2017.

ΙΙ) Σε εκκρεμείς αιτήσεις επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών οι οποίες έχουν υποβληθεί στους ενταχθέντες θ-Ε.Φ.Κ.Α. ασφαλιστικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Δημοσίου, μέχρι 31/12/2016, ή στον e-θ-Ε.Φ.Κ.Α. από 1/1/2017, και βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο της διοικητικής διαδικασίας.

Οι απαιτήσεις από αχρεωστήτως καταβληθείσες εισφορές δεν πρέπει να έχουν υποπέσει σε παραγραφή κατά την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αιτήσεως. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.6 του άρθρου 40 του Α.Ν.1846/51 , όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 7 του Ν.825/78 και τις διατάξεις της παρ.8 του άρθρου 21 του Ν.1902/90 , οι απαιτήσεις από αχρεωστήτως καταβληθείσες εισφορές υπόκεινται σε πενταετή παραγραφή. Επομένως είναι απαιτητό το ποσό των εισφορών που καταβλήθηκε αχρεώστητα κατά την τελευταία πενταετία πριν από την υποβολή της αιτήσεως για επιστροφή αυτών.

Σημειώνεται ότι, με τις διατάξεις της περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 4 του Ν. 4387/2016 , από 1.1.2017 οι τακτικοί και μετακλητοί υπάλληλοι και λειτουργοί του Δημοσίου, οι τακτικοί και μετακλητοί υπάλληλοι και λειτουργοί της Βουλής, των Ν.Π.Δ.Δ. και των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμίδας, οι ιερείς και οι υπάλληλοι των εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, καθώς και τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος, από την έναρξη ισχύος του ανωτέρω νόμου υπάγονται για κύρια σύνταξη στο ασφαλιστικό - συνταξιοδοτικό καθεστώς του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.).

Επιπρόσθετα, με την εγκύκλιο 44/2023 , δόθηκαν οδηγίες για την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών κύριας σύνταξης σε δικαιούχους ασφαλισμένους που απασχολούνται στο δημόσιο τομέα έως 31/12/2019, κατόπιν σχετικής βεβαίωσης που εκδίδεται από τους οικείους εκκαθαριστές μισθοδοσίας.

Οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας πριν την έκδοση της βεβαίωσης θα πρέπει να έχουν πιστοποιήσει ότι τα ποσά που έχουν βεβαιώσει είναι πράγματι προς επιστροφή.

Τα ερωτήματα περί ορθής υπαγωγής ή μη στα τέως ΤΕΑΔΥ, ΤΑΔΚΥ, ΤΠΔΥ ή ΤΠΔΚΥ, για τον χαρακτηρισμό από νέο ασφαλισμένο σε παλαιό, κλπ θα αποστέλλονται στο Τμήμα Ασφάλισης και Καθορισμού Εισφορών Δημοσίου Τομέα. rtm.asfalisis.eisforondt@efka.aov.ar)

Γ. ΔΙΕΚΠΕΡΑΙΩΣΗ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΤΩΝ ΑΧΡΕΩΣΤΗΤΩΣ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΙΣΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ, ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ, ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΕ ΧΡΟΝΙΚΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΕΩΣ 31/12/2019

Με το παρόν Γενικό Έγγραφο παρέχονται οδηγίες για τη διεκπεραίωση αιτήσεων επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών επικουρικής ασφαλισης, πρόνοιας και υγειονομικής περίθαλψης, μισθωτών ασφαλισμένων και εργοδοτών του Δημοσίου Τομέα, και αφορούν σε χρονικό διάστημα έως 31/12/2019.

Ο τρόπος διεκπεραίωσης θα είναι ο ίδιος που αναφέρθηκε αναλυτικά στην εγκύκλιο 44/2023, της οποίας το παρόν Γενικό Έγγραφο αποτελεί συνέχεια (Κεφ. Δ, Δ1,Δ2,Δ3,Δ4).

Οι αποφάσεις που θα εκδίδονται θα κοινοποιούνται στους αιτούντες, στα τμήματα Ασφάλισης και Εισφορών της Τοπικής Δ/νσης και στο Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης της αρμόδιας Π.Υ.Σ.Υ..

Εφ΄ όσον ως αρμόδια Τοπική Διεύθυνση για την εξέταση αιτήματος, ορισθεί εκείνη που έλαβε χώρα η απασχόληση και όχι αυτή της έδρας του φορέα - εργοδότη, οι αποφάσεις θα κοινοποιούνται και στο Τμήμα Ασφάλισης και Εισφορών της Τοπικής Διεύθυνσης που ανήκει η έδρα του φορέα.

Οι δικαιούχοι που υπέβαλαν αιτήσεις στην πρώην Α΄ Διεύθυνση Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών Δημοσίου Τομέα και δεν έχουν διεκπεραιωθεί, δεν έχουν την υποχρέωση υποβολής νέας αίτησης στις Τοπικές Διευθύνσεις, όπου αυτές θα διαβιβαστούν αρμοδίως.

Δ. ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ

Οι Αποφάσεις Διευθυντού που θα εκδοθούν μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας που περιγράφηκε, θα πρέπει να φυλάσσονται σε Ειδικό Αρχείο μαζί με την αίτηση και τα λοιπά δικαιολογητικά προκειμένου να εξεταστούν τα αιτήματα επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών που αφορούν εισφορές μετά την 1/1/2020 (σε όλους τους κλάδους), εφ΄ όσον ολοκληρωθούν από την Διεύθυνση Κύριας Ασφάλισης και Εισφορών Δημοσίου Τομέα οι απαιτούμενοι έλεγχοι.

Του παρόντος να λάβει γνώση, με ευθύνη των Προϊσταμένων Τοπικών Διευθύνσεων και Τμημάτων, το προσωπικό αρμοδιότητάς τους.

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΔΗΜΗΤΡΟΥΛΑ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΝΤΥΠΩΝ

1. Αίτηση ασφαλισμένου δικαιούχου

2. Αίτηση εργοδότη δικαιούχου

3. Βεβαίωση εκκαθαριστή μισθοδοσίας

4. Ειδική συνοδευτική κατάσταση εκκαθαριστή μισθοδοσίας

5. Έκθεση Ελέγχου Τμήματος Ασφάλισης και Εισφορών

6. Απόφαση Δ/ντού (ΑΠ. ΕΠ)

7. Απόφαση Δ/ντού μερικής αποδοχής

8. Απόφαση Δ/ντού ΑΠΟΡΡΙΠΤΙΚΗ