Φορολογία Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας (Φ.Μ.Α.Π.)
382
14.
Δημόσιες επιχειρήσεις – οργανισμοί.
Απαλλάσσονται οι δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί, στο μετοχικό κεφάλαιο των οποίων
συμμετέχει το Δημόσιο άμεσα ή έμμεσα, με ποσοστό 50% και άνω.
Η διάταξη αυτή αρχικά δεν ανέφερε τις λέξεις «άμεσα ή έμμεσα». Η τροποποίηση του νόμου έγινε
μετά την αριθ. 122/2002 Γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ., η οποία έγινε αποδεκτή από τον Γενικό Γραμματέα
του υπουργείου Οικονομικών, και βάσει αυτής τροποποιήθηκε η νομοθεσία.
Στην γνωμοδότηση αναφέρεται:
«….…………
Παραθέτονται οι ισχύουσες διατάξεις του Φ.Μ.Α.Π.
ΙΙ. Εκ του συνδυασμού των άνω διατάξεων συνάγονται τα εξής:
Α. Όπως γίνεται παγίως δεκτό, οι φορολογικοί νόμοι ερμηνεύονται στενά, υπό την έννοια ότι
αποβλέπουμε πρωτίστως στο γράμμα του νόμου. Η γραμματική ερμηνεία επιβάλλεται κυρίως
προκειμένου περί διατάξεων οι οποίες θεσπίζουν απαλλαγές ή εξαιρέσεις, καθόσον πρόκειται περί
εξαιρετικών νομοθετικών ρυθμίσεων, που επιτάσσεται να ερμηνεύονται στενά (βλ. ΣτΕ 3422/75,
2989/80, 3007/84
κ.λπ.). Επίσης οι φορολογικές εν γένει διατάξεις δεν επιδέχονται διασταλτική
ερμηνεία ούτε τυγχάνουν ανάλογης εφαρμογής, αφού κάτι τέτοιο αντίκειται στον αυστηρό και τυπικό
τους χαρακτήρα (βλ. ΣτΕ 1170/49, 267/52, 866/57, 1807/64, 2989/80 κ.ά.), γι’ αυτό και, όπως έχει
ήδη κριθεί, στα πλαίσια ερμηνείας παρόμοιων με την επίμαχη φοροαπαλλακτικών διατάξεων, αυτές
αφορούν επιχειρήσεις των οποίων το μετοχικό κεφάλαιο ανήκει τουλάχιστον κατά το ήμισυ ευθέως
στο Δημόσιο και δεν εφαρμόζονται σε επιχειρήσεις των οποίων το μετοχικό κεφάλαιο ανήκει σε άλλες
επιχειρήσεις, έστω και αν των τελευταίων αυτών το μετοχικό κεφάλαιο ανήκει στο Κράτος (ιδ. ΣτΕ
2578/1996, 5507/1996
κ.ά.).
Β. Εκ των ως άνω παρέπεται ότι, κατά την έννοια της διάταξης του άρθρου 23 περ. ια΄ του Ν.
2459/1997,
απαλλάσσονται από τον Φόρο Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας μόνο οι δημόσιες
επιχειρήσεις και οργανισμοί στο μετοχικό κεφάλαιο των οποίων συμμετέχει ευθέως το Δημόσιο με
ποσοστό 50% και άνω …………….».
Όταν συντρέχει κατά το νόμο περίπτωση απαλλαγής της αξίας των ακινήτων των δημοσίων
επιχειρήσεων ή οργανισμών στο μετοχικό κεφάλαιο των οποίων συμμετέχει το Δημόσιο άμεσα ή
έμμεσα, με ποσοστό 50% και άνω απαιτείται η προσκόμιση του καταστατικού ή συστατικού τους
εγγράφου από το οποίο πρέπει να προκύπτει το ποσοστό συμμετοχής του δημοσίου.
15.
Ιερό Κοινό Παναγίου Τάφου, Ιερή Μονή Όρους Σινά, Άγιο Όρος, γνωστές θρησκείες και
δόγματα.
Απαλλάσονται το Ιερό Κοινό του Πανάγιου Τάφου, η Ιερή Μονή του όρους Σινά και το Άγιο Όρος
καθώς και οι κατά το άρθρο 13 παράγραφος 2 του Συντάγματος γνωστές θρησκείες και τα δόγματα,
με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 35 του Ν. 2459/1997, που αναφέρεται στη
φορολόγηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας των μειονοτικών νομικών προσώπων, που βρίσκονται
στην Ελλάδα και προβλέπονται από τη συνθήκη της Λοζάννης. Αυτά τα νομικά πρόσωπα,
απαλλάσσονται από το φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας, με τον όρο της απαλλαγής με
αμοιβαιότητα, των αντίστοιχων ελληνορθόδοξων μειονοτικών νομικών προσώπων.
«
Γνωστή» κατά το Σύνταγμα θρησκεία, είναι εκείνη που έχει φανερές δοξασίες, της οποίας τα
δόγματα και οι αρχές δεν είναι κρυφές, η δε λατρεία της γίνεται δημόσια.
Η απαλλαγή παρέχεται για το σύνολο της περιουσίας των ανωτέρω, είτε αυτή ιδιοχρησιμοποιείται,
είτε όχι και μπορεί να ανήκει σε Ι. Ναούς, Ι. Μονές, Μητροπόλεις, Επισκοπές, Ενώσεις Προσώπων,
Ευκτήριους Οίκους κ.λπ., ανάλογα με τη δομή και τη διάρθρωση της θρησκείας ή του δόγματος.