Ν.2523/1997 άρθρο 5,9
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2822
παράβασης προβλέπουν επιεικέστερη μεταχείριση, θα επιβληθεί
πρόστιμο με τις νέες διατάξεις.)
5.1.2. ∆ιαπιστώσεις παραβάσεως περί την τήρηση των διατάξεων
του προϊσχύσαντος Κώδικος Φορολογικών Στοιχείων
(Π.∆.99/77), η οποία έχει λάβει χώρα πριν από την έναρξη
ισχύος του νεωτέρου Κώδικος Βιβλίων και Στοιχείων
(1.7.1992).
Με την 135/1998 απόφαση του Σ.τ.Ε. κρίθηκε ότι «σε περίπτωση
φορολογικού ελέγχου και διαπιστώσεως παραβάσεως περί την τήρηση
των διατάξεων του προϊσχύσαντος Κώδικος Φορολογικών Στοιχείων
(Π.∆.99/1977), η οποία έχει λάβει χώρα πριν από την έναρξη ισχύος του
νεωτέρου Κώδικος Βιβλίων και Στοιχείων (1.7.1992), επιβάλλεται, ως
ουσιώδης τύπος της διαδικασίας εκδόσεως της πράξεως επιβολής
προστίμου,
η επίδοση του σχετικού σημειώματος
με κλήση προς
παροχή εξηγήσεων, η μη τήρηση δε του τύπου αυτού επάγεται
ακυρότητα της πράξεως αυτής».
Συνεπώς, εφόσον διαπιστώνονται παραβάσεις του Κ.Φ.Σ. οι
οποίες αναφέρονται σε χρόνο διάπραξης προς της 1ης Ιουλίου 1992,
πρέπει να κοινοποιείται στο φορολογούμενο σημείωμα σύμφωνα με τις
διατάξεις της παρ.8 του άρθρου 45 του (Π.∆.99/1977) (Κ.Φ.Σ.).
∆ιευκρινίζεται, ότι σε παλαιές εκκρεμούσες υποθέσεις, στις
οποίες δεν έχουν κοινοποιηθεί σημειώματα της παρ.8 του άρθρου 45 του
Κ.Φ.Σ. και εφόσον αυτές ακυρώθηκαν για τυπικούς λόγους από τα
∆ιοικητικά
∆ικαστήρια,
οι
προϊστάμενοι
∆.Ο.Υ.
πρέπει,
επαναλαμβάνοντας την διαδικασία, να κοινοποιήσουν τα εν λόγω
σημειώματα και στη συνέχεια εφόσον κρίνεται ότι η παράβαση δεν
αναιρείται από την απάντηση του φορολογουμένου, να εκδίδονται νέες
αποφάσεις επιβολής προστίμων. Σημειώνουμε ότι είναι νόμιμη η
επανάληψη της διαδικασίας και η έκδοση νέας πράξης επιβολής
προστίμου, μετά την ακύρωση της αρχικής για τυπικούς λόγους, ακόμα
και αν έχει ασκηθεί έφεση, όπως έχει κριθεί με τις αποφάσεις του Σ.τ.Ε.
52/82, 3353/82, 2683/82 κ.λπ.
Αρμόδιος προϊστάμενος για τη σύνταξη και κοινοποίηση του
σημειώματος είναι ο προϊστάμενος της υπηρεσίας που διενήργησε τον
έλεγχο και όχι ο προϊστάμενος της ∆.Ο.Υ. που επιβάλλει το πρόστιμο.
Τα προαναφερόμενα έχουν ανάλογη εφαρμογή και στην
περίπτωση που υπάρχει επανάληψη της διαδικασίας για την εκ των
υστέρων κοινοποίηση του σημειώματος της παρ.8 του άρθρου 45 του
Κ.Φ.Σ.
(εγκ.1061606/418/ΠΟΛ1141/29.6.1999,
εγγ.1079628/697/
14.9.2000).