Αιτιολογική Έκθεση

ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΝΟΜΟΣ ΥΠ΄ ΑΡΙΘ. 4387
Αρ. Φύλλου 85
12 Μαΐου 2016

Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας - Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού-συνταξιοδοτικού συστήματος -Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Α΄ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ -ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΑ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ `Αρθρο 1 Αντικείμενο - Σκοπός 2

`Αρθρο 2 Εννοιολογικοί προσδιορισμοί 29

`Αρθρο 3 Εθνικό Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλειας

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ `Αρθρο 4 Υπαγωγή στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης των υπαλλήλων - λειτουργών του Δημοσίου, καθώς και των στρατιωτικών 10

`Αρθρο 5 Ενιαίοι κανόνες ασφάλισης παροχών υπαλλήλων Δημοσίου 19

`Αρθρο 6 Ειδικές - Μεταβατικές συνταξιοδοτικές διατάξεις του Δημοσίου 6

`Αρθρο 7 Εθνική Σύνταξη 23

`Αρθρο 8 Ανταποδοτική σύνταξη 29

`Αρθρο 9 Προσωρινή σύνταξη 1

`Αρθρο 10 Οικογενειακή παροχή - προσαύξηση σύνταξης 2

`Αρθρο 11 Σύνταξη αναπηρίας 7

`Αρθρο 12 Σύνταξη λόγω θανάτου 36

`Αρθρο 13 Ανώτατο όριο καταβολής σύνταξης 7

`Αρθρο 14 Αναπροσαρμογή συντάξεων-προστασία καταβαλλόμενων συντάξεων 23

`Αρθρο 15 Χρόνος ασφάλισης 2

`Αρθρο 16 Δικαιώματα αντισυμβαλλομένου συμφώνου συμβίωσης 6

`Αρθρο 17 Παράλληλη ασφάλιση 14

Αρθρο 18 Προαιρετική συνέχιση της ασφάλισης 11

`Αρθρο 19 Διατάξεις περί διαδοχικής ασφάλισης 15

`Αρθρο 20 Απασχόληση συνταξιούχων 45

`Αρθρο 21 Αναλογική Εφαρμογή διατάξεων -Εξουσιοδοτικές διατάξεις 1

`Αρθρο 22 Τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 169/2007

`Αρθρο 23 Ρυθμίσεις διαφόρων συνταξιοδοτικών θεμάτων

`Αρθρο 24 Ρυθμίσεις συνταξιοδοτικών θεμάτων υπαλλήλων του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Ιονίων - Ο.Δ.Α.Ζ. 1

`Αρθρο 25 Ρυθμίσεις συνταξιοδοτικών θεμάτων υπαλλήλων του Ταμείου Ασφάλισης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΤΑΔΚΥ) 1

`Αρθρο 26 Έκταση Εφαρμογής 1

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ ΤΟΥ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ `Αρθρο 27 Εφαρμογή κοινών κανόνων ασφαλισμένων στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα 9

`Αρθρο 28 Ανταποδοτική σύνταξη 23

`Αρθρο 29 Προσωρινή σύνταξη 14

`Αρθρο 30 Προσαύξηση σύνταξης όσων κατέβαλλαν αυξημένες εισφορές 16

`Αρθρο 31 Ασφαλιστικές παροχές λόγω εργατικού ατυχήματος ή ατυχήματος εκτός εργασίας 4

`Αρθρο 32 Παροχές ασθένειας σε χρήμα -Αρμόδια υγειονομικά όργανα 8

`Αρθρο 33 Αναπροσαρμογή συντάξεων -προστασία καταβαλλόμενων συντάξεων 22

`Αρθρο 34 Χρόνος ασφάλισης 11

`Αρθρο 35 Εφάπαξ παροχή 22

`Αρθρο 36 Καταβολή εισφορών επί παράλληλης απασχόλησης και τρόπος υπολογισμού της σύνταξης επί παράλληλης απασχόλησης 70

`Αρθρο 37 Προαιρετική συνέχιση ασφάλισης 13

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ ΕΝΙΑΙΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΕΙΣΦΟΡΩΝ -ΠΟΡΟΙ - ΑΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ `Αρθρο 38 Εισφορές μισθωτών και εργοδοτών 80

`Αρθρο 39 Εισφορές αυτοτελώς απασχολουμένων και ελεύθερων επαγγελματιών 97

`Αρθρο 40 Εισφορές ασφαλισμένων στον ΟΓΑ 57

`Αρθρο 41 Ασφαλιστικές εισφορές υγειονομικής περίθαλψης 41

`Αρθρο 42 Εκκαθάριση οφειλών ασφαλιστικών εισφορών εργατών γης 4

`Αρθρο 43 Προθεσμία καταβολής ασφαλιστικών εισφορών 2

`Αρθρο 44 Εισφορές υγειονομικής περίθαλψης συνταξιούχων 13

`Αρθρο 45 Κοινό μητρώο εισφορών και φόρου εισοδήματος

`Αρθρο 46 Αντικειμενικό σύστημα τεκμαρτού υπολογισμού εισφορών

`Αρθρο 47 Μετοχικά Ταμεία 2

`Αρθρο 48 Διατάξεις Μ.Τ.Π.Υ. 4

`Αρθρο 49 Πρόσθετοι πόροι Ασφαλιστικού Συστήματος

`Αρθρο 50

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄ ΕΝΙΑΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ `Αρθρο 51 Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης -Σύσταση - Σκοπός 31

`Αρθρο 52 Οργανισμός του Ε.Φ.Κ.Α. 2

`Αρθρο 53 Ένταξη φορέων, κλάδων, τομέων και λογαριασμών στον Ε.Φ.Κ.Α. 39

`Αρθρο 54 Κ .Ε .Α .Ο .

`Αρθρο 55 Ασφαλιστέα πρόσωπα 11

`Αρθρο 56 Πόροι 1

`Αρθρο 57 5

`Αρθρο 58 Συμβουλευτικές Επιτροπές 1

`Αρθρο 59 Αρμοδιότητες Διοικητή 4

`Αρθρο 60 Αρμοδιότητες Διοικητικού Συμβουλίου

`Αρθρο 61 Προσωπικό γραφείων Διοικητή και Υποδιοικητών 1

`Αρθρο 62 Διοικητική Οργάνωση 1

`Αρθρο 63 Τμήμα Γραμματείας Διοικητή

`Αρθρο 64 Τμήμα Γραμματείας Υποδιοικητών

`Αρθρο 65 Διεύθυνση Ειδικού Προγράμματος

`Αρθρο 66 Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου και Ελέγχου Εσωτερικών Υποθέσεων

`Αρθρο 67 Γενικές Διευθύνσεις 1

`Αρθρο 68 Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και Διοικητικής Υποστήριξης 4

`Αρθρο 69 Τμήματα Διοικητικής Μέριμνας 1

`Αρθρο 70 Περιουσία, λογιστική και οικονομική λειτουργία 3

`Αρθρο 71 Θέματα προσωπικού 1

`Αρθρο 72 Θέματα προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Χορήγησης Συντάξεων Δημοσίου Τομέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής

`Αρθρο 73 Διατάξεις Ν .Α .Τ . και Ο .Γ .Α . 3

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ Ε.Τ.Ε.Α. ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΡΩΗΝ Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. `Αρθρο 74 Μετονομασία Ε.Τ.Ε.Α. σε «Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών» («Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.») 7

`Αρθρο 75 Ένταξη Ταμείων Πρόνοιας στον Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. 4

`Αρθρο 76 10

`Αρθρο 77 Πόροι του Ε . Τ . Ε . Α . Ε . Π .

`Αρθρο 78 Οικονομικό Σύστημα Λειτουργίας του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. 2

`Αρθρο 79 1

`Αρθρο 80 Διοίκηση του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.

`Αρθρο 81 Θέματα οργάνωσης Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. 1

`Αρθρο 82 Θέματα οικονομικής λειτουργίας Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. 2

`Αρθρο 83 Θέματα προσωπικού εντασσομένων νομικών προσώπων

`Αρθρο 84 Ενιαίος Κανονισμός Ασφάλισης και Παροχών Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.

`Αρθρο 85 Ειδικά Οικονομικά Θέματα Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.

`Αρθρο 86 Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.

`Αρθρο 87 Διοίκηση Τ . Μ . Ε . Δ . Ε .

`Αρθρο 88 Πόροι και Περιουσία Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.

`Αρθρο 89 Θέματα Προσωπικού Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.

`Αρθρο 90 Έναρξη ισχύος 4

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄ ΠΡΟΝΟΙΑΚΕΣ ΠΑΡΟΧΕΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΥΠΕΡΗΛΙΚΩΝ `Αρθρο 91 Προνοιακά Επιδόματα Κοινωνικής Αλληλεγγύης ηλικιωμένων και υπερηλίκων 1

`Αρθρο 92 Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ) 20

`Αρθρο 93 Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ανασφάλιστων Υπερήλικων 19

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ `Αρθρο 94 Ειδικές διατάξεις για θέματα παροχών 12

`Αρθρο 95 Παραγραφή αξιώσεων Ε.Φ.Κ.Α. -Αναλογική Εφαρμογή διατάξεων-Εξουσιοδοτικές διατάξεις 5

`Αρθρο 96 Παροχές Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. 15

`Αρθρο 97 Εισφορές επικουρικής ασφάλισης 41

`Αρθρο 98 Μεταβατική ρύθμιση - εισφορές αυταπασχολούμενων προερχόμενων από το Ε.Τ.Α.Α. 15

`Αρθρο 99 Μεταβατική διάταξη για συνταξιοδοτικές παροχές ασφαλιζομένων στον ΟΓΑ 7

`Αρθρο 100 Γενικές μεταβατικές διατάξεις Ε.Φ.Κ.Α. 2

`Αρθρο 101 Μεταβατικές διατάξεις για θέματα προσωπικού Ε.Φ.Κ.Α.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ `Αρθρο 102 Εισφορά υπέρ συλλογικών οργάνων συνταξιούχων 4

`Αρθρο 103 Επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών παροχών 9

`Αρθρο 104 Επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθεισών εισφορών 20

`Αρθρο 105 Ασφαλιστική ενημερότητα ΕΑΣ

`Αρθρο 106 Θωράκιση ελεγκτικών μηχανισμών αγοράς εργασίας 1

`Αρθρο 107 Πρόσβαση ΚΕΑΟ στο Σύστημα Μητρώων Τραπεζικών Λογαριασμών και Λογαριασμών Πληρωμών της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών

`Αρθρο 108 Διάκριση ασφαλιστικών οφειλών σε εισπράξιμες και ανεπίδεκτες είσπραξης 2

`Αρθρο 109 Διαγραφή οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης 1

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι΄ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ `Αρθρο 110 Τροποποίηση του άρθρου 4 του Π.Δ. 370/1987

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΑ΄ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ `Αρθρο 111 Σύνδεσμος Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος (ΣΚΛΕ)

ΜΕΡΟΣ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ `Αρθρο 112 Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος 4

`Αρθρο 113 Ρυθμίσεις επί των τυχερών παιγνίων 1

`Αρθρο 114

`Αρθρο 115 2

`Αρθρο 116

`Αρθρο 117 1

`Αρθρο 118 Οργανωτικά θέματα Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

`Αρθρο 119 Ρύθμιση οφειλών προς Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. των πτωχών οφειλετών και άλλα θέματα Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. 3

`Αρθρο 120

`Αρθρο 121 1

`Αρθρο 122 Έναρξη ισχύος

Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως

νόμου του Κράτους.

Αθήνα, 11 Μαΐου 2016
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΠΡΟΚΟΠΙΟΣ Β. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους.

Αθήνα, 12 Μαΐου 2016
Ο ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ