Αιτιολογική έκθεση

ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
17 Μαΐου 2019

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ
Αρ. Φύλλου 73

ΝΟΜΟΣ ΥΠ΄ ΑΡΙΘΜ. 4611

Ρύθμιση οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τη Φορολογική Διοίκηση και τους Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, Συνταξιοδοτικές Ρυθμίσεις Δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

ΜΕΡΟΣ Α΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΦΟΡΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ `Αρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής 3

`Αρθρο 2 Οφειλές μη μισθωτών 4

`Αρθρο 3 Οφειλές προς Ο . Γ . Α . 4

`Αρθρο 4 Οφειλές εργοδοτών 4

`Αρθρο 5 Οφειλές από αχρεωστήτως καταβληθείσες παροχές 4

`Αρθρο 6 Οφειλές από περισσότερες αιτίες 2

`Αρθρο 7 Μετάπτωση από υφιστάμενη ρύθμιση 2

`Αρθρο 8 Αμφισβητούμενες οφειλές και οφειλές που τελούν σε αναστολή είσπραξης 2

`Αρθρο 9 Δικαίωμα συνταξιοδότησης 3

`Αρθρο 10 Λοιπά στοιχεία της ρύθμισης 2

`Αρθρο 11 Υποβολή αίτησης - Τηρητέα διαδικασία 2

`Αρθρο 12 Δικαιολογητικά 2

`Αρθρο 13 Καταληκτική ημερομηνία υπαγωγής στη ρύθμιση 6

`Αρθρο 14 Χορήγηση αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας 2

`Αρθρο 15 Αναστολή ποινικών διώξεων και μέτρων εκτέλεσης 2

`Αρθρο 16 Αναστολή παραγραφής οφειλών 1

`Αρθρο 17 Απώλεια της ρύθμισης 2

`Αρθρο 18 Εξουσιοδοτικές διατάξεις 3

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ `Αρθρο 19 Σύνταξη λόγω θανάτου 8

`Αρθρο 20 Αναγνώριση ως πλασματικού χρόνου ασφάλισης του χρόνου για την απόκτηση διδακτορικού τίτλου 1

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΛΟΙΠΕΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ `Αρθρο 21 Παράταση ασφαλιστικής ικανότητας τέκνων θανόντος ασφαλισμένου ή συνταξιούχου 1

`Αρθρο 22 Αναστολή καταβολής εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους πληγέντες από τις πυρκαγιές της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018

`Αρθρο 23 Πράξεις και συναλλαγές για τις οποίες απαιτείται η προσκόμιση αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας 9

`Αρθρο 24 Προϋποθέσεις χορήγησης αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας 7

`Αρθρο 25 Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας για μεταβίβαση ακινήτου ή σύσταση εμπράγματου δικαιώματος 9

`Αρθρο 26 Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας για μεταβίβαση αυτοκινήτου Δ.Χ. 5

`Αρθρο 27 Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας για δανειοδότηση 8

`Αρθρο 28 Διάρκεια ισχύος αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας 2

`Αρθρο 29 Εξουσιοδοτικές διατάξεις 5

`Αρθρο 30 Έναρξη ισχύος 3

`Αρθρο 31 Χορήγηση - παράταση ασφαλιστικής ικανότητας 2019-2020 2

`Αρθρο 32 Αναγνώριση ως χρόνου ασφάλισης του χρόνου καταβολής του βοηθήματος των μη μισθωτών της παραγράφου 2 του άρθρου 44 του Ν. 3986/2011 (Α΄ 152) 1

`Αρθρο 33 Ρυθμίσεις για τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα 1

`Αρθρο 34 Ημερομηνία καταβολής μηνιαίων κύριων συντάξεων ΕΦΚΑ

`Αρθρο 35 Έναρξη και λήξη υπαγωγής στην ασφάλιση ιδιοκτητών, χρηστών και εκμεταλλευτών αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης 1

`Αρθρο 36 Συντάξιμες αποδοχές πρώην ΤΣΕΥΠ-Α, ΤΣΕΥΠ-Θ και ιδιοκτητών εφημερίδων (πρ. ΕΤΑΠ-ΜΜΕ) για το διάστημα 1.1.2002 - 31.12.2016 1

`Αρθρο 37 Προσαύξηση συντάξεων σε περίπτωση εργατικών ατυχημάτων ή επαγγελματικής νόσου

`Αρθρο 38 Διεύρυνση των υπαγόμενων κατηγοριών ασφαλισμένων στο ΤΜΕΔΕ

`Αρθρο 39 Συμψηφισμός αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών με δικαιούμενα ποσά

`Αρθρο 40 Παρακράτηση οφειλών από σύνταξη 1

`Αρθρο 41 Εισφορά υπέρ συλλογικών οργάνων συνταξιούχων 2

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΦΟΡΕΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ `Αρθρο 42 Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΤΕΑΕΠ

`Αρθρο 43 Τροποποιήσεις Οργανογράμματος ΕΦΚΑ 1

`Αρθρο 44

`Αρθρο 45 Ενίσχυση και προστασία των ελεγκτικών μηχανισμών του ΕΦΚΑ

`Αρθρο 46 Μετάταξη ή απόσπαση υπαλλήλων του ΕΦΚΑ και του ΕΤΕΑΕΠ

`Αρθρο 47 Δαπάνες αμοιβής απασχολούμενων σε κτίρια του Ν.Α.Τ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄ ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ `Αρθρο 48 Βάσιμος λόγος απόλυσης 6

`Αρθρο 49 Ευθύνη εργαζομένων κατά την εκτέλεση της εργασίας

`Αρθρο 50 Μερική απασχόληση και εκ περιτροπής εργασία

`Αρθρο 51 Υποχρέωση καταβολής μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμών της αποζημίωσης απόλυσης 2

`Αρθρο 52 Υποχρέωση καταβολής μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμών της αποζημίωσης και των ασφαλιστικών εισφορών των πρακτικώς ασκούμενων και των μαθητευόμενων 9

`Αρθρο 53 Καταχώριση της ετήσιας κανονικής άδειας στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ 1

`Αρθρο 54 Πρόσβαση εργαζομένων στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ 14

`Αρθρο 55 Καταχώριση οχημάτων για τη μεταφορά και διανομή προϊόντων και αντικειμένων στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ 4

`Αρθρο 56 Διατάξεις για την υγεία και την ασφάλεια κατά τη διανομή και μεταφορά προϊόντων και αντικειμένων 9

`Αρθρο 57 Οδηγοί λεωφορείων ΚΤΕΛ

`Αρθρο 58 Αναστολή προθεσμιών κατά τη συμφιλιωτική διαδικασία και τη διαδικασία επίλυσης εργατικών διαφορών 1

`Αρθρο 59 Αναγγελία του απασχολούμενου προσωπικού επί εκτέλεσης οικοδομικής εργασίας ή τεχνικού έργου στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ 2

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΕΠΕ `Αρθρο 60 Κατηγοριοποίηση παραβάσεων της εργατικής νομοθεσίας

`Αρθρο 61 Εξαίρεση των υπαλλήλων του ΣΕΠΕ και του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης από την αυτόφωρη διαδικασία 1

`Αρθρο 62 Κυρώσεις σε περίπτωση παρεμπόδισης ελέγχων του ΣΕΠΕ 1

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΟΑΕΔ `Αρθρο 63 `Αδεια φροντίδας τέκνου αναπληρωτών εκπαιδευτικών του ΟΑΕΔ

`Αρθρο 64 Αναπληρωτές εκπαιδευτικοί των σχολών του ΟΑΕΔ

`Αρθρο 65 Επίδομα θέσης ευθύνης διευθυντών και υποδιευθυντών των ΚΕΚ ΟΑΕΔ

`Αρθρο 66 Αποζημίωση ελεγκτών ΟΑΕΔ

`Αρθρο 67 Ειδικότητες εκπαιδευτικών ΟΑΕΔ

`Αρθρο 68 Ωφελούμενοι προγραμμάτων εποχικών ξενοδοχειακών επιχειρήσεων του ΟΑΕΔ

`Αρθρο 69 Επιδότηση Μαθητείας των ΕΠΑΣ ΟΑΕΔ 4

`Αρθρο 70 Επιτροπή του ΕΛΕΚΠ 1

`Αρθρο 71 Κριτήρια επιλογής διευθυντικών στελεχών στις μονάδες εκπαίδευσης και κατάρτισης του ΟΑΕΔ

`Αρθρο 72 Εκκαθάριση ΟΧΑΕ

`Αρθρο 73 Απασχόληση προσώπων ειδικών κατηγοριών σε φορείς του ιδιωτικού και ευρύτερου δημόσιου τομέα

`Αρθρο 74 Διορισμός ή πρόσληψη προσώπων ειδικών κατηγοριών σε δημόσιες υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α. και Ν.Π.Ι.Δ.

`Αρθρο 75 Μοριοδότηση προσώπων ειδικών κατηγοριών

`Αρθρο 76 Απόδειξη πολυτεκνικής ιδιότητας προσώπων ειδικών κατηγοριών

`Αρθρο 77 Προσωπικό καθαριότητας

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ `Αρθρο 78 Επίδομα Στέγασης 1

`Αρθρο 79 Ένταξη των ωφελούμενων του προγράμματος «Στέγαση και Επανένταξη» στο πρόγραμμα Επιδόματος Στέγασης

`Αρθρο 80 Οικονομική ενίσχυση οικογενειών θανόντων από φυσικά φαινόμενα 1

`Αρθρο 81 Προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία 9

`Αρθρο 82 Παράταση χορήγησης επιδομάτων αναπηρίας

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΕΩΝ `Αρθρο 83 Αρμοδιότητες ΟΠΕΚΑ

`Αρθρο 84 Λογαριασμός Αγροτικής Εστίας

`Αρθρο 85 Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης

`Αρθρο 86 Σύσταση οργανικών θέσεων προνοιακών φορέων

`Αρθρο 87 Κάλυψη οργανικών θέσεων προνοιακών φορέων

`Αρθρο 88 Πρόσληψη επικουρικού προσωπικού προνοιακών φορέων

`Αρθρο 89 Προσωπικό Συμβουλευτικών Κέντρων και Ξενώνων Φιλοξενίας

`Αρθρο 90 Προσωπικό Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Ιονίων Νήσων

`Αρθρο 91 Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή του ΣΚΛΕ

`Αρθρο 92 Ρυθμίσεις για τις κοινωνικές υπηρεσίες

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι΄ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ `Αρθρο 93 Παραχώρηση της Βαμβακουργίας Βόλου στο Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας

`Αρθρο 94 Πρόγραμμα ενίσχυσης Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας

`Αρθρο 95 Εκπροσώπηση ΣΒΒΕ σε συλλογικά όργανα

`Αρθρο 96 Βοήθημα πρώην εργαζομένων στη Βιομηχανία Φωσφορικών Λιπασμάτων ΑΕ

`Αρθρο 97 Ευθύνη προσωρινών διοικήσεων Γηροκομείου Αθηνών

ΜΕΡΟΣ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ `Αρθρο 98 Οφειλές που υπάγονται στη ρύθμιση, πλήθος δόσεων, απαλλαγές τόκων και προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής 7

`Αρθρο 99 Επιβαρύνσεις εκπρόθεσμης καταβολής κατά την υπαγωγή σε ρύθμιση 5

`Αρθρο 100 Οφειλές που υπάγονται στη ρύθμιση προαιρετικά 8

`Αρθρο 101 Λοιπά στοιχεία της ρύθμισης 5

`Αρθρο 102 Καταβολή πρώτης δόσης 3

`Αρθρο 103 Απώλεια ρύθμισης 8

`Αρθρο 104 Ευεργετήματα από την υπαγωγή στη ρύθμιση 8

`Αρθρο 105 Δικαιώματα του Δημοσίου 6

`Αρθρο 106 Πίστωση ποσών από παρακράτηση ή συμψηφισμό ή πράξεις εκτέλεσης 5

`Αρθρο 107 Παραγραφή οφειλών 5

`Αρθρο 108 Εξαιρέσεις 4

`Αρθρο 109 Καθορισμός ειδικότερων θεμάτων και λεπτομερειών 5

ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΡΥΘΜΙΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ Ο.Τ.Α. Α΄ ΒΑΘΜΟΥ `Αρθρο 110 Πεδίο εφαρμογής

`Αρθρο 111 Προθεσμία υποβολής αίτησης 2

`Αρθρο 112 Αρμόδια όργανα - Καταβολή δόσεων

`Αρθρο 113 `Αρση της δέσμευσης χορήγησης αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας

`Αρθρο 114 Αναστολή αναγκαστικών μέτρων και μέτρων εκτέλεσης

`Αρθρο 115 Αναστολή παραγραφής οφειλών

`Αρθρο 116 Δυνατότητα υπαγωγής συνοφειλετών

`Αρθρο 117 Απώλεια ρύθμισης

`Αρθρο 118 Διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη

`Αρθρο 119

`Αρθρο 120 1

`Αρθρο 121 Αντικατάσταση του Παραρτήματος III του Κώδικα Φ.Π.Α. 3

`Αρθρο 122 Εφαρμογή συστήματος ποσοστιαίων επιστροφών (rebate) από τις φαρμακευτικές εταιρείες προς τη Δημόσια Ασφάλιση για τα έτη 2006, 2007 και 2008 και ρύθμιση οφειλών

`Αρθρο 123

`Αρθρο 124 Ομάδες εργασίας για τον κανονισμό συντάξεων δημόσιου τομέα

`Αρθρο 125 `Ασκηση προληπτικού ελέγχου στις δαπάνες των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης

`Αρθρο 126 Τροποποίηση του άρθρου 22 του Ν. 4354/2015

`Αρθρο 127 2

`Αρθρο 128

`Αρθρο 129 2

`Αρθρο 130 1

`Αρθρο 131

`Αρθρο 132 Έναρξη ισχύος

Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.

Αθήνα, 16 Μαΐου 2019
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας
ΠΡΟΚΟΠΙΟΣ Β. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους.

Αθήνα, 16 Μαΐου 2019
Ο επί της Δικαιοσύνης Υπουργός
ΜΙΧΑΗΛ ΚΑΛΟΓΗΡΟΥ