Basic HTML Version
Ν.2523/1997 άρθρο 5,9
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
3006
φορολογουμένου, όχι και με πρωτοβουλία (οίκοθεν ενέργεια) του
αρμόδιου προϊσταμένου ∆. Ο. Υ.
Σημειώνεται στην ίδια γνωμοδότηση, ότι η από νομικό λάθος
επιβολή προστίμου Κ.Φ.Σ. ή Κ.Β.Σ. των γενικών διατάξεων, αντί
ισόποσου της αποκρυβείσας αξίας της συναλλαγής, δεν συνιστά
εσφαλμένο προσδιορισμό κατά την έννοια του άρθρου 65 του
ν.δ.3323/1955.
Συνεπώς στην πιο πάνω περίπτωση εξ' αντικειμένου δεν χωρεί
ακύρωση ή τροποποίηση οριστικής πράξης επιβολής προστίμου με τη
διαδικασία του άρθρου 65 του ν.δ.3323/1955. (εγκ.1019048/154/
ΠΟΛ1079/24.3.1994).
9.2,5.3.Σε κάθε φορολογικό έλεγχο μιας συγκεκριμένης
διαχειριστικής περιόδου πρέπει να αντιστοιχεί μια απόφαση
επιβολής προστίμου.
Οι διατάξεις του άρθρου 5 (παρ.9) του ν.2523/1997 αναφέρονται
ενιαία σε κάθε φορολογικό έλεγχο και για το σύνολο των παραβάσεων
που διαπιστώθηκαν στον έλεγχο. Κατά συνέπεια
σε κάθε φορολογικό
έλεγχο
μιας συγκεκριμένης διαχειριστικής περιόδου πρέπει να
αντιστοιχεί
μια απόφαση επιβολής προστίμου
και δεν είναι δυνατόν
να γίνει τμηματική επεξεργασία των δεδομένων που προέκυψαν κατά τον
έλεγχο, γιατί απαιτείται εξέταση της κάθε υπόθεσης στο σύνολο αυτής,
από τον αρμόδιο προϊστάμενο ∆.Ο.Υ., για τον καταλογισμό των
παραβάσεων. (εγγ.1123446/897/16.12.1997).
9.2,5.4.Απόφαση Επιβολής Προστίμου (Α.Ε.Π.).
Για την επιβολή προστίμων του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων
(Κ.Β.Σ.) εκδίδεται ∆ιοικητική Πράξη με τίτλο «Απόφαση Επιβολής
Προστίμου» (Α.Ε.Π.). Για λόγους ομοιομορφίας και διευκόλυνσης της
διαδικασίας έκδοσης των Α.Ε.Π. οι Υπηρεσίες χρησιμοποιούν
τυποποιημένο έντυπο.
Το έντυπο αυτό
συνοδεύεται απαραίτητα από την Έκθεση
Ελέγχου
και περιλαμβάνει:
α)
προεκτυπωμένες τις σχετικές διατάξεις,
βάσει των οποίων επιβάλλονται τα πρόστιμα,
β)
κενά, προκειμένου να
συμπληρωθούν αναλόγως: η ημερομηνία και οι συντάκτες της έκθεσης
Ελέγχου, τα στοιχεία του παραβάτη, η κατηγορία βιβλίων που τηρεί,
σύντομη αιτιολογία και περιγραφή των παραβάσεων, το ύψος του
προστίμου ανά παράβαση και το συνολικό ποσό.
Στο σημείο αυτό σημειώνεται ότι η Α.Ε.Π. πρέπει να περιέχει στο
σώμα της αυτοτελή αιτιολογία της παράβασης, η δε σχετική Έκθεση
Ελέγχου τα ειδικότερα στοιχεία (Σ.τ.Ε.1645/91).
Τα στοιχεία της έκθεσης Ελέγχου μνημονεύονται στις Α.Ε.Π. Για
λόγους όμως πλήρους προσδιορισμού της οικείας Έκθεσης σκόπιμη
κρίνεται, η
αναγραφή στις Α.Ε.Π.
, όχι μόνον της ημερομηνίας και των