Basic HTML Version
Ν.2523/1997 άρθρο 5,9
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2989
Από 24.9.2002
διευρύνθηκαν
οι περιπτώσεις συγχώνευσης
κυρώσεων για παραβάσεις, στις οποίες προβλέπονται αυτοτελή
πρόστιμα.
Ειδικότερα διευρύνονται οι περιπτώσεις μη καταλογισμού
παραβάσεων για δελτία αποστολής (ανακριβή, μη εκδοθέντα, εικονικά,
πλαστά) όταν επιβάλλεται πρόστιμο για τα στοιχεία αξίας, που
αναφέρονται στην ίδια συναλλαγή ή πράξη και ανεξάρτητα αν τα στοιχεία
αυτά εκδίδονται από διαφορετικά πρόσωπα (π.χ. τριγωνικές
συναλλαγές).
Οι διατάξεις αυτές εισάγουν μια διεύρυνση των περιπτώσεων
που καταλαμβάνουν, σε σχέση με το
πρόσωπο του εκδότη των
δελτίων αποστολής
και των περιπτώσεων που δεν υπάρχει
ταυτοπροσωπία αυτού με τον εκδότη των στοιχείων αξίας (π.χ. άλλος
εκδίδει το ∆.Α. τριγωνικής συναλλαγής και άλλος το τιμολόγιο),
αποσκοπώντας στην αντιμετώπιση με όμοιο τρόπο, όσον αφορά την
επιβολή των προστίμων, όμοιων περιπτώσεων. (εγκ.1083807/607/
ΠΟΛ1239/16.10.2002).
5.11.1. Εφαρμογή ή μη των διατάξεων της παρ.11 του άρθρου 5 του
ν.2523/1997 «περί της απορρόφησης παραβάσεων ίδιας
αιτίας» για παραβάσεις που ανάγονται σε διαφορετικές
διαχειριστικές περιόδους.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5, παρ.4 (εδάφιο πρώτο)
του ν.2523/1997, πράξεις ή παραλείψεις που συνιστούν παράβαση του
Κ.Β.Σ. και αφορούν περισσότερες διαχειριστικές περιόδους, κρίνονται
αυτοτελώς
και επιβάλλεται πρόστιμο με ξεχωριστή απόφαση επιβολής
προστίμου, κατά διαχειριστική περίοδο.
Η ανωτέρω ρύθμιση είναι άρρηκτα συνυφασμένη με τη θεμελιώδη
αρχή της αυτοτέλειας των χρήσεων που διέπει την κύρια φορολογία
(φορολογία εισοδήματος) τις διατάξεις της οποίας συνεπικουρούν οι
διατάξεις του Κ.Β.Σ. και με τις οποίες συνδέονται τα πρόστιμα του Κώδικα
αυτού, κατά ρητή αναφορά στο τελευταίο εδάφιο της παρ.5 του άρθρου 9
του ν.2523/1997.
Ακόμη με τις διατάξεις της παρ.11 του άρθρου 5 του ν.2523/1997
και σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που τίθενται με αυτές, προβλέπεται σε
ορισμένες περιπτώσεις παραβάσεων του Κ.Β.Σ. η «απορρόφηση» αυτών
με σκοπό να μην επιβάλλονται «σωρευτικά» πρόστιμα για την ίδια αιτία.
Όμως οι διατάξεις αυτές δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι λειτουργούν
αυτόνομα και ανεξάρτητα από το προαναφερθέν βασικό ρυθμιστικό
πλαίσιο στους βασικούς κανόνες που διέπουν την επιβολή των
προστίμων του Κ.Β.Σ.
Κατά συνέπεια για πράξεις ή παραλείψεις ή γεγονότα που αφορούν
- ανάγονται σε διαφορετικές διαχειριστικές περιόδους και συνιστούν
παραβάσεις του Κ.Β.Σ. που διαπιστώνονται μάλιστα στα πλαίσια
διενέργειας διαφορετικών ελέγχων για τις χρήσεις αυτές,
δεν
παρέχεται