Ν.2523/1997 άρθρο 5,9
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2984
5.10.33. Καταλογισμός παραβάσεων του Κ.Β.Σ. σε βάρος
υποκρυπτόμενου προσώπου σε έκδοση εικονικών (ως
προς το πρόσωπο του εκδότη) φορολογικών στοιχείων.
Επιτηδευματίας («υποκρυπτόμενος») διενεργεί πώληση αγαθών
στο όνομα και με φορολογικά στοιχεία
εικονικής επιχείρησης
προς
τρίτο πρόσωπο και ερωτάται εάν πέραν του καταλογισμού σε βάρος του
ανωτέρω επιτηδευματία των κυρώσεων της παρ.10β του άρθρου 5 του
ν.2523/1997 περί έκδοσης εικονικών στοιχείων πρέπει να καταλογισθεί
και πρόστιμο για μη έκδοση φορολογικών στοιχείων, δεδομένου ότι ο
(«υποκρυπτόμενος») «εκδότης» είναι ο επιτηδευματίας ο οποίος
πράγματι προέβη στην εν λόγω συναλλαγή, διευκρινίστηκαν τα
ακόλουθα:
1. Όπως προκύπτει από την παρ.4 του άρθρου 19 του
ν.2523/1997, ένα στοιχείο μπορεί να είναι εικονικό είτε ως προς τα
πρόσωπα που φέρονται ότι συναλλάσσονται είτε ως προς την ίδια τη
συναλλαγή. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.10β του ν.2523/1997,
καταρχήν, η έκδοση πλαστών ή εικονικών φορολογικών στοιχείων
συνιστά ιδιάζουσα φορολογική παράβαση και επισύρει πρόστιμο που
ισούται με το διπλάσιο της αξίας του κάθε στοιχείου εφόσον αυτή είναι
μεγαλύτερη των οκτακοσίων ογδόντα ευρώ.
2. Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 40
του ν.3220/2004, «επί εικονικών φορολογικών στοιχείων τα οποία
φέρονται ότι εκδόθηκαν από εικονική εταιρία, κοινοπραξία, κοινωνία ή
άλλη οποιασδήποτε άλλης μορφής επιχείρηση ή από οπουδήποτε
φυσικό ή νομικό ή άλλης μορφής πρόσωπο, εφόσον τα πρόσωπα αυτά
αποδεικνύουν ότι είναι παντελώς αμέτοχα με τη συγκεκριμένη
συναλλαγή, οι αναλογούντες φόροι, τέλη και εισφορές και γενικά οι κάθε
είδους φορολογικές επιβαρύνσεις και διοικητικές κυρώσεις
επιβάλλονται, καθώς και η ποινική δίωξη ασκείται αποκλειστικά κατά
του
πραγματικού υπόχρεου που υποκρύπτεται
και όχι κατά του
φερόμενου εκδότη».
3. Συνεπώς, το προβλεπόμενο πρόστιμο επιβάλλεται στον
«πραγματικό εκδότη» στοιχείου, που χαρακτηρίζεται εικονικό ως προς
το πρόσωπο, ακριβώς επειδή αυτός δεν εξέδωσε τα ορθά φορολογικά
στοιχεία, αλλά ψευδή στο όνομα είτε τρίτου υπαρκτού αλλά μη
εμπλεκόμενου προσώπου είτε στο όνομα ανύπαρκτου προσώπου.
Στόχος της διάταξης αυτής είναι να τιμωρηθεί ο «πραγματικός εκδότης»
για την όλη του συμπεριφορά και επομένως με τον καταλογισμό της
παράβασης αυτής, η οποία άλλωστε επισύρει πρόστιμο διπλάσιο της
αξίας του κάθε στοιχείου, εξαντλείται η επιβολή διοικητικών κυρώσεων.
Μάλιστα από τις προαναφερθείσες διατάξεις του ν.3220/2004 δεν
φαίνεται ότι σκοπός είναι να αντιμετωπίσει τον «ψευδοεκδότη» ως
παραβάτη που δεν εξέδωσε φορολογικά στοιχεία, αλλά ως «πραγματικό
εκδότη» που εξέδωσε τα στοιχεία, πλην όμως υπό ψευδή επωνυμία. Με
άλλα λόγια, το πνεύμα της διάταξης αυτής είναι να τιμωρηθεί το