Basic HTML Version
Ν.2523/1997 άρθρο 5,9
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2899
του εβδόμου μήνα κάθε νέου διαχειριστικού έτους και εφόσον
εξακολουθεί η ύπαρξη φορολογικών χρεών ή μη επίδοσης δηλώσεων,
κατά την έννοια των διατάξεων της παραγράφου 8 του άρθρου 36 του
Κ.Β.Σ..
β)
Η έκδοση αθεωρήτων στοιχείων, σύμφωνα με την περίπτωση
β΄ της παραγράφου 7 της
Α.Υ.Ο.Ο. ΠΟΛ1083/2.6.2003
, δηλαδή η έκδοση
αθεώρητων φορολογικών στοιχείων από την πρώτη ημέρα του εβδόμου
μήνα κάθε νέου διαχειριστικού έτους και εφόσον εξακολουθεί η ύπαρξη
φορολογικών χρεών ή μη επίδοσης δηλώσεων κατά την έννοια των
διατάξεων της παραγράφου 8 του άρθρου 36 του Κ.Β.Σ..
Σχετική για την εφαρμογή των ως άνω διατάξεων είναι η
εγκύκλιος ΠΟΛ1088/27.6.2006.
γ)
Η έκδοση αθεωρήτων στοιχείων, γενικώς, επειδή συντρέχουν
οι προϋποθέσεις της παραγράφου 8 του άρθρου 36 του Κ.Β.Σ. (π.χ.
ύπαρξη φορολογικών χρεών, μη υποβολή δηλώσεων).
Με τις νέες διατάξεις (τρίτο εδάφιο)
της περίπτωσης β΄ της
παραγράφου 8 του άρθρου 5 του ν.2523/1997, στις περιπτώσεις που
εκδοθέντα φορολογικά στοιχεία λογίζονται ως αθεώρητα, γιατί
συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παραγράφου 8 του άρθρου 36 του
π.δ.186/1992, όπως οι ενδεικτικά προαναφερόμενες, καταλογίζεται μια
γενική παράβαση με συντελεστή βαρύτητας (Σ.Β.) τρία (3), εφόσον τα
στοιχεία αυτά έχουν καταχωρηθεί στα βιβλία πριν από οποιονδήποτε
έλεγχο. Επιπλέον, με το
(νέο) τελευταίο εδάφιο
της περίπτωσης αυτής,
τα προαναφερόμενα ισχύουν αναλόγως και σε περίπτωση που τα ως
άνω στοιχεία δεν έχουν καταχωρηθεί αλλά η διαπίστωση αυτή (της μη
καταχώρησής τους) γίνεται εντός του χρόνου της εμπρόθεσμης
ενημέρωσης των βιβλίων οπότε εφαρμόζονται τα προαναφερόμενα.
Χρόνος ισχύος των νέων διατάξεων
Σύμφωνα με τη δικαστηριακή αλλά και τη διοικητική νομολογία,
κρίσιμος χρόνος για την επιβολή του προστίμου είναι ο χρόνος κατά τον
οποίο συντελέστηκε η παράβαση και όχι ο χρόνος διαπίστωσης αυτής ή
της έκδοσης και κοινοποίησης της απόφασης επιβολής προστίμου
(Α.Ε.Π.) και συνεπώς ο υπολογισμός του επιβλητέου προστίμου γίνεται
με βάση τις διατάξεις που ίσχυαν κατά τον κρίσιμο αυτόν χρόνο. Με βάση
τα προαναφερόμενα και σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 52
του ν.3943/2011, οι νέες διατάξεις ισχύουν από τη δημοσίευση του νόμου
αυτού στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, δηλαδή από 31.3.2011.
Επομένως, για παραβάσεις έκδοσης αθεωρήτων στοιχείων, που
διαπράττονται από την ημερομηνία αυτή και μετά, επιβάλλονται πρόστιμα
σύμφωνα με τα προαναφερόμενα και ανεξάρτητα από το χρόνο
διαπίστωσης της παράβασης.
Εφαρμογή των επιεικέστερων διατάξεων - Εκκρεμείς
υποθέσεις
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους με την 464/2001
γνωμοδότησή του γνωμοδότησε ότι, «επί νομοθετικής μεταβολής όμως,
όταν ο νομοθέτης μεταβάλλων αντίληψη κρίνει ότι ο σκοπός (εκπλήρωση