Ν.2523/1997 άρθρο 5,9
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2896
β) Έκδοση αθεώρητων, αντί θεωρημένων, στοιχείων
Θεωρείται αυτοτελής παράβαση, κάθε στοιχείο που εκδόθηκε
αθεώρητο, ενώ έπρεπε να έχει προηγούμενα θεωρηθεί.
Νέο δεδομένο σε σχέση με τις προϊσχύουσες διατάξεις αποτελεί
το γεγονός ότι η έκδοση αθεώρητων στοιχείων, μπορεί να χαρακτηριστεί
ως γενική παράβαση
που επισύρει ένα πρόστιμο, εφόσον συντρέχουν
αθροιστικά οι εξής προϋποθέσεις:
α. Η παράλειψη αυτή να οφείλεται σε
παραδρομή.
β.
Πριν οποιονδήποτε έλεγχο
τα εκδοθέντα αθεώρητα στοιχεία
να είναι καταχωρημένα στα τηρούμενα βιβλία.
(εγκ.1098680/582/
ΠΟΛ1269/30.9.1997).
∆ιευκρινίζεται ότι στις ως άνω περιπτώσεις η έννοια της φράσης
«...πριν από τη διαπίστωσή της από οποιονδήποτε έλεγχο...», για την
εφαρμογή της υπόψη διάταξης, αναφέρεται
σε έλεγχο της επιχείρησης
που εξέδωσε τα στοιχεία και όχι σε έλεγχο που τυχόν διενεργήθηκε σε
τρίτους (π.χ. πελάτες). (εγκ.1125403/2171/ ΠΟΛ1317/Α0012/2.12.1997).
Σημειώνεται ότι σε σχέση με τη διάταξη της παρ.5, σύμφωνα με
την οποία δεν επιβάλλεται πρόστιμο για έκδοση αθεώρητων στοιχείων,
υφίσταται μια σημαντική διαφορά.
Ειδικότερα, ενώ στην παράγραφο 5 αναφέρεται «...και έχουν
καταχωρηθεί στα βιβλία
εμπρόθεσμα
...», στην υπόψη διάταξη (παρ.8β)
αναφέρεται «... και έχουν καταχωρηθεί στα βιβλία...».
Η διαφορά στις δύο διατάξεις είναι η λέξη
«εμπρόθεσμα».
Αυτό
πρακτικά σημαίνει ότι απαιτείται τα αθεώρητα στοιχεία να είναι
καταχωρημένα στα βιβλία πριν τον έλεγχο, έστω και αν δεν έχει παρέλθει
ο χρόνος ενημέρωσης.
Παράδειγμα:
∆ιενεργείται έλεγχος στις 31/10/1997 και διαπιστώνεται ότι έχουν
εκδοθεί αθεώρητα στοιχεία Τ.Π.Υ. από το στέλεχος Νο 551-600 ως εξής:
- Από 20.9.97 - 15.10.97 τα Νο 551 - 600, (50) τεμ., καταχωρημένα στα
τηρούμενα βιβλία. (∆ήλωση στη ∆.Ο.Υ. δεν έχει γίνει).
- Από 16.10.97 έως 31.10.97 τα Νο 601-608 (8) τεμ., τα οποία δεν έχουν
καταχωρηθεί, επειδή δεν παρήλθε η ημερομηνία ενημέρωσης των
βιβλίων.
Στο παράδειγμα αυτό θα καταλογιστούν, μια (1) γενική
παράβαση για τα πενήντα (50) καταχωρημένα Τ.Π.Υ. και οκτώ (8)
αυτοτελείς παραβάσεις για τα υπόλοιπα ακαταχώρητα Τ.Π.Υ. (Σύνολο
παραβάσεων 9). (εγκ.1098680/582/ΠΟΛ1269/30.9.1997).
Στην περίπτωση δε που δεν θεωρηθούν φορολογικά στοιχεία
λόγω ύπαρξης χρεών ή μη υποβολής δηλώσεων (όπως π.χ.
εκκαθαριστική Φ.Π.Α.) και οι υπόψη επιτηδευματίες εκδώσουν αθεώρητα
στοιχεία, επιβάλλονται σε βάρος τους οι κυρώσεις για έκδοση
αθεώρητων στοιχείων (αυτοτελείς παραβάσεις), χωρίς να είναι δυνατός ο
μη καταλογισμός της παράβασης εάν το δηλώσουν στη ∆.Ο.Υ. πριν τον
έλεγχο ή η μείωση του προστίμου (μετάταξη στις γενικές παραβάσεις)