ΚΒΣ(π.δ.186/1992) άρθρο31
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2662
31.0.17. Ανεπίσημα στοιχεία.
Με το φορολογικό απόρρητο καλύπτονται μόνο τα βιβλία και
στοιχεία που ορίζονται από τον Κ.Β.Σ. και
όχι τα τυχόν ανεπισήμως
τηρούμενα
, τα οποία όμως εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 85 του
ν.2238/1994, ως φορολογικά στοιχεία του φακέλου του φορολογούμενου.
Όμως σύμφωνα με την 482/23.6.1995 γνωμοδότηση της
ολομέλειας του ΝΣΚ (εγκ.1078022/5611/ΠΟΛ1307/23.11.1995) η
∆ιοίκηση υποχρεούται να γνωστοποιεί το περιεχόμενο έγγραφης
καταγγελίας στον καταγγελλόμενο και να του χορηγεί αντίγραφο αυτής,
εκτός εάν: α) η γνωστοποίηση μπορεί να δυσχεράνει την έρευνα
διοικητικών ή δικαστικών αρχών για τα καταγγελλόμενα και β) η
καταγγελία δεν στηρίζει αφ' εαυτής διοικητική πράξη, ή άλλο επίσημο
έγγραφο της αρμόδιας αρχής, όπως αναλυτικά εκτίθεται στη
γνωμοδότηση και ο καταγγελλόμενος δεν θεμελιώνει συγκεκριμένο
έννομο συμφέρον να λάβει γνώση της καταγγελίας.
Συνεπώς η υπεύθυνη δήλωση (καταγγελίας) καθώς τα
ανεπίσημα στοιχεία
(ανεπίσημες καταστάσεις, απλές αποδείξεις
είσπραξης ή απλά χαρτιά με υπογραφές των εμπλεκόμενων), που
προσκόμισε στη ∆.Ο.Υ. ο καταγγέλλων, από την επεξεργασία των
οποίων προέκυψαν φορολογικές παραβάσεις και επιβλήθηκαν κυρώσεις
τόσο στην καταγγελλόμενη επιχείρηση όσο και στους διάφορους
προμηθευτές της, αποτελούν μεν αδιαίρετη ενότητα του φορολογικού
φακέλου της, υπάρχει όμως υποχρέωση να γνωστοποιήσει η ∆.Ο.Υ. το
περιεχόμενο της έγγραφης καταγγελίας και να χορηγήσει αντίγραφο
αυτής στους εμπλεκόμενους προμηθευτές κατά το μέρος που αφορά
έκαστο προμηθευτή, συνοδευόμενο από φωτοαντίγραφα των αντίστοιχων
ανεπίσημων στοιχείων, σύμφωνα με τα οριζόμενα και τις προϋποθέσεις
που αναφέρονται στην παραπάνω γνωμοδότηση. (εγγ.1088034/2023/
5.10.2006).
31.0.18. Θέμα απορρήτου στην αναζήτηση φορολογικών στοιχείων
από το ΙΚΑ ΕΤΑΜ.
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους με την 386/1996
γνωμοδότησή του, η οποία έχει γίνει δεκτή από τον Υφυπουργό
Οικονομικών, ερμηνεύοντας τις διατάξεις του άρθρου 85 παρ. 2 του
ν.2238/1994, που αφορά στο απόρρητο του φακέλου του
φορολογούμενου, σε συνδυασμό με αυτές του άρθρου 31 του Κ.Β.Σ. (και
σε συνάρτηση βέβαια τα συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά που είχε
υπόψη του) έκανε δεκτό ότι «δεν προστατεύεται από το απόρρητο των
ανωτέρω διατάξεων η μετ΄ έλεγχο συντασσόμενη έκθεση φορολογικής
αρχής (…) περιλαμβάνουσα την διαπίστωση περί μη τηρήσεως από