ΚΒΣ(π.δ.186/1992) άρθρο31
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2651
ΑΡΘΡΟ 31
ΑΠΟΡΡΗΤΟ ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ.
31.0.0. Απόρρητο βιβλίων και στοιχείων.
Όπως είναι γνωστό από την καθιέρωση, για πρώτη φορά, της
τήρησης βιβλίων και της έκδοσης στοιχείων από τους επιτηδευματίες,
θεσπίστηκε και το
απόρρητο
αυτών. Το φορολογικό απόρρητο
προστατεύει και διασφαλίζει τους επιτηδευματίες από τρίτους, αλλά και
διευκολύνει το έργο των φορολογικών αρχών. (παρ.31.0 άρθρο 31 εγκ.3/
24.11.1992)
Σύμφωνα με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου του άρθρου αυτού,
χωρίς έγκριση
του Υπουργού Οικονομικών, καμία άλλη, πλην του
προϊσταμένου της ∆.Ο.Υ. και των άλλων συναρμοδίων αρχών, που
εξομοιώνονται με αυτόν, δημόσια αρχή ή νομικό πρόσωπο δημοσίου
δικαίου ή οργανισμός, δικαιούται να λαμβάνει γνώση των οριζόμενων
από τον Κώδικα αυτό βιβλίων και στοιχείων,
εκτός αν αυτό επιτρέπεται
από σχετική διάταξη νόμου.
Ως
συναρμόδιες αρχές
που εξομοιώνονται με τον προϊστάμενο
∆.Ο.Υ. για την εφαρμογή της διάταξης αυτής, όπως προκύπτει και από τις
διατάξεις των παραγράφων 10 και 11 του άρθρου 36 του Κώδικα,
θεωρούνται
οι Γενικοί ∆ιευθυντές Φορολογίας και ∆ημόσιας Περιουσίας
και Επιθεώρησης και Ελέγχων, καθώς και οι προϊστάμενοι της ΥΠ.Ε.∆.Α.,
οι αρμόδιοι Επιθεωρητές και η Επιτροπή Λογιστικών Βιβλίων.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του δευτέρου εδαφίου του άρθρου
αυτού,
κατ' εξαίρεση
, επιτρέπεται χωρίς έγκριση του Υπουργού
Οικονομικών, να λαμβάνουν γνώση του περιεχομένου των βιβλίων και
των στοιχείων του επιτηδευματία οι
∆ημόσιες Αρχές
,
μόνο στις
περιπτώσεις που ανακύπτουν θέματα προστασίας του δημοσίου
συμφέροντος
, και οι
Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το
Ι.Κ.Α., για διεκδίκηση πόρων ή άλλων εννόμων δικαιωμάτων τους
.
Στην έννοια του δημοσίου συμφέροντος, για την εφαρμογή της διάταξης
αυτής, περιλαμβάνεται πέρα από τη δημόσια τάξη ή ασφάλεια ή το εθνικό
συμφέρον ή την κοινωνική ανάγκη, και το οικονομικό ή το φορολογικό
συμφέρον του ∆ημοσίου. (Σχετική Γνωμοδότηση 743/1988 της Νομικής
∆ιεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών και κοινοποιήθηκε με την
εγκύκλιο Σ.1007506/43/0015/ΠΟΛ1012/19.1.1989).
Με τη διάταξη αυτή κάμπτεται το φορολογικό απόρρητο των
βιβλίων και των στοιχείων υπέρ του ∆ημοσίου και των Ο.Τ.Α., με τις
παραπάνω προϋποθέσεις, και οι αρχές αυτές μπορούν να λαμβάνουν
γνώση των δεδομένων των βιβλίων και των στοιχείων των
επιτηδευματιών, εφόσον από αυτά πρόκειται να αντλήσουν χρήσιμα
στοιχεία για την εφαρμογή της νομοθεσίας τους. Σημειώνεται ότι οι
παραπάνω αρχές σε καμία περίπτωση
δεν επιτρέπεται να αφαιρούν ή
να κατάσχουν
τα βιβλία και στοιχεία των επιτηδευματιών, τα οποία