ΚΒΣ(π.δ.186/1992) άρθρο 19
Σαΐτης Κ. Ευθύμιος
2098
19.1.17. Αγορά και χρήση φ.τ.μ. από νέους επιτηδευματίες.
Σχετικά με την
υποχρέωση των νέων επιτηδευματιών, που
εντάσσονται στο μέτρο της υποχρεωτικής χρήσης Φ.Τ.Μ.
για την
έκδοση των αποδείξεων λιανικής πώλησης αγαθών και υπηρεσιών, να
προσκομίζουν πριν από την
πρώτη θεώρηση βιβλίων και στοιχείων
παραστατικά από τα οποία να προκύπτει ότι, έχουν στην κατοχή
τους Φ.Τ.Μ.,
διευκρινίστηκαν τα ακόλουθα:
Όπως είναι γνωστό με την εγκύκλιο 1013334/159/ΠΟΛ1033/
6.2.1991, καθιερώθηκε η υποχρέωση για τους νέους επιτηδευματίες, που
εντάσσονται στο μέτρο της υποχρεωτικής χρήσης Φ.Τ.Μ., πριν από τη
θεώρηση οποιουδήποτε βιβλίου και στοιχείου να προσκομίζουν, μεταξύ
άλλων, στην αρμόδια ∆.Ο.Υ. θεωρημένο τιμολόγιο (αθεώρητο από
1.7.1992 έναρξη ισχύος του π.δ.186/1992) που θα αποδεικνύει την αγορά
Φ.Τ.Μ. ή θεωρημένο δελτίο παραγγελίας του κατασκευαστή.
Η παραπάνω υποχρέωση, που περιλάμβανε όλους ανεξαρτήτως
των νέους επιτηδευματίες, αποσκοπούσε στην απρόσκοπτη διασφάλιση
της τήρησης του μέτρου περί Φ.Τ.Μ. του ν.1809/1988 κατά την πρώτη
εφαρμογή του και εξακολουθεί να ισχύει και μετά την ολοκλήρωσή του
(1.1.1995, ν.2214/1994), στο σύνολο των διενεργούμενων λιανικών
πωλήσεων σ’ όλη την επικράτεια, ανεξάρτητα των διακρίσεών τους
(λιανικές ή κατά κύριο λόγο λιανικές κ.λπ.), εκτός των κατηγοριών που
εξαιρέθηκαν με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών (ασκούντες
ελευθέριο επάγγελμα, τηρούντες πρόσθετα βιβλία, κατασκευαστές
τεχνικών έργων κ.λπ.).
Ανεξάρτητα από τους λόγους για τους επιβλήθηκε η ως άνω
υποχρέωση στους νέους επιτηδευματίες, στην πραγματικότητα η μη
θεώρηση φορολογικών βιβλίων, σε περίπτωση μη εκπλήρωσής της,
δημιουργεί προβλήματα αναφορικά κυρίως με την ανάγκη εμπρόθεσμης
καταχώρησης δαπανών στις οποίες προβαίνουν κατά τη διάρκεια της
προετοιμασίας τους για την έναρξη άσκησης του επιτηδεύματός τους
(αγορά πάγιου εξοπλισμού και εμπορευμάτων, καταβολή αμοιβών σε
ελεύθερους επαγγελματίες κ.λπ.) μετά την υποβολή της δήλωσης
έναρξης στο τμήμα μητρώου των ∆.Ο.Υ. και λήψης του Α.Φ.Μ. στοιχείου
απαραίτητου για την έκδοση των φορολογικών στοιχείων των
προμηθευτών τους.
Εξάλλου η τήρηση φορολογικών βιβλίων, αποσκοπεί στην
εμφάνιση γενικά των συναλλαγών που πραγματοποιούν οι
επιτηδευματίες και δεν σχετίζεται αποκλειστικά με τις λιανικές τους
πωλήσεις.
Η ενδεχόμενη επίσης μη θεώρηση στοιχείων διακίνησης (∆.Α.) σε
νέους επιτηδευματίες «κατά κύριο λόγο χονδροπωλητές», έχει σαν
συνέπεια την αδυναμία διενέργειας χονδρικών πωλήσεων η οποία μπορεί