Εισαγωγή:
Σκοπός του παρόντος άρθρου είναι η τεκμηριωμένη, συστηματική και συγκριτική ανάλυση της απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., με αριθ. Α.1062/2026 (τύπος και περιεχόμενο της δήλωσης Ε1 για το φορολογικό έτος 2025), σε σχέση με την προηγούμενη αντίστοιχη απόφαση Α.1032/26-2-2025 (έντυπο Ε1 φορολογικού έτους 2024). Θα καταδειχθούν οι προσθήκες και οι αφαιρέσεις κωδικών κατά πίνακα, οι σημαντικές τροποποιήσεις ορισμών και οδηγιών συμπλήρωσης, καθώς και οι διοικητικές στοχεύσεις που διαφαίνονται μέσω των διαφοροποιήσεων.
Σύντομη περιγραφή των δύο αποφάσεων:
Οι αποφάσεις έχουν τον ίδιο θεματικό τίτλο: «Τύπος και περιεχόμενο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων». Η Α.1032 αφορά το φορολογικό έτος 2024, η Α.1062 το φορολογικό έτος 2025. Η έκδοση της Α.1062 περιλαμβάνει τα αντίστοιχα παραρτήματα προσαρμοσμένα για το 2025. Οι αποφάσεις ρυθμίζουν, πέραν των εντύπων, και τη διαδικασία υποβολής, τις προθεσμίες, τα μηνύματα και μηχανισμούς προσυμπλήρωσης, την έκδοση πράξεων προσδιορισμού, και ειδικούς κωδικούς πληροφοριακών πεδίων (π.χ. αριθμοί παροχής ρεύματος, Α.Φ.Μ. τέκνων, κ.λπ.). Πολλές από τις τεχνικές προσθήκες και τροποποιήσεις προσαρμόζονται σε νομοθετικές παρεμβάσεις που έγιναν μεταξύ 2024 και 2025 (αναφορές σε τροποποιήσεις Ν.5073/2023, Ν.5246/2025, κ.λπ.), γεγονός που εξηγεί μέρος των διαφοροποιήσεων στα έντυπα.
Πίνακες: Προσθήκες - Αφαιρέσεις – Τροποποιήσεις:
Παρακάτω δίνονται συγκριτικοί πίνακες με τις πιο σημαντικές διαφοροποιήσεις που ανιχνεύτηκαν στα παραρτήματα των δύο αποφάσεων. Κάθε γραμμή περιέχει: (α) τον πίνακα - θέση στον τύπο Ε1, (β) τον/τους κωδικούς που διαφοροποιούνται, (γ) σύντομη περιγραφή της αλλαγής και (δ) παραπομπή στην απόφαση όπου εμφανίζεται η αλλαγή.
Πίνακας Α — Νέοι κωδικοί / Προσθήκες (εντοπισμένοι στην Α.1062/2026):
| Αναφορά (Πίνακας) | Κωδικός(οί) | Περιγραφή αλλαγής | Παραπομπή |
| Πίνακας «Συμπληρωματικά στοιχεία/Εκμισθώσεις» | 66, 67 | Νέοι κωδικοί (Α.1062) για ειδικές κατηγορίες εκμίσθωσης (π.χ. «Εκμίσθωση κατοικίας εξάμηνης τουλάχιστον διάρκειας που ήταν κενή» και ειδικές κατηγορίες δημόσιου προσωπικού). Εισαγωγή για να αποτυπωθούν νέες απαλλαγές/ειδικές περιπτώσεις. | |
| Πίνακας 6 (Πρόσθετα ποσά εισοδήματος) | (διατήρηση και διευκρινίσεις) 119–120 | 119–120 (απαλλασσόμενο εισόδημα από εκμίσθωση κατοικιών) διατηρούνται αλλά στην Α.1062 επεκτείνονται και διευκρινίζονται οι προϋποθέσεις συμπλήρωσης (π.χ. όροι εγγραφής στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής, κενώσεις ακινήτου). | |
| 
|
| Πίνακας 6 (Πληροφοριακά) | 689–690 ή 691–692 | Κωδικοί για φιλοδωρήματα (προαιρετική - προσυμπλήρωση έως €300 μηνιαίως) — υπήρχε εξειδίκευση ήδη στην Α.1032 αλλά στην Α.1062 επαληθεύεται η διαχείριση (προσαρμογή βάσει ηλεκτρονικής πληροφόρησης). | |
| 
|
| Πίνακας 9 | 995–996 | Κωδικοί ειδικής εφαρμογής (συγκεκριμένος υπολογισμός 33% σε εισόδημα από προσαύξηση περιουσίας) — επιβεβαίωση και διατήρηση, με διευκρινίσεις υποβολής. | |
| 
|
Πίνακας Β — Κωδικοί που υπήρχαν στην Α.1032 και διατηρούνται / τροποποιούνται στην Α.1062
| Πίνακας | Κωδικός | Τροποποίηση / Σημείωση | Παραπομπή |
| Πίνακας 6 | 655–656 | Κωδικοί «ανενεργοί» κατά την αρχική υποβολή — ενεργοποιούνται από υπηρεσία εκκαθάρισης μόνο μετά από αίτηση για μείωση προκαταβολής. Σαφής πρόβλεψη για ενεργοποίηση με τροποποιητικές. | |
| 
|
| Πίνακας 2 | 327–328 | Κωδικοί προσαρμογής προκαταβολής για πρώην νέους επιτηδευματίες (μείωση 50%) — επαναβεβαίωση και στην Α.1062 με την ίδια λειτουργία. | |
| 
|
| Πίνακας 7 | 627–628 | Κωδικοί για δαπάνες ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης (άρθρο 39Β) — διατήρηση με διευκρινίσεις για τον τρόπο κατανομής σε 5 έτη. | |
| 
|
Αναλυτική ερμηνεία των κύριων διαφοροποιήσεων μεταξύ των δύο αποφάσεων:
1. Εστίαση σε ακίνητα και βραχυχρόνιες μισθώσεις
Η Α.1062/2026 επεκτείνει την περιγραφή και προσθέτει κωδικούς για να διαχειριστεί λεπτομερώς περιπτώσεις απαλλαγών (π.χ. απαλλαγές σύμφωνα με την παρ.91 του άρθρου 72 του Κ.Φ.Ε.), υποχρεώνει σε συμπλήρωση αριθμών παροχών ρεύματος και δεσμεύει προϋποθέσεις (π.χ. εγγραφή - μη εγγραφή στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής). Αυτό δείχνει ξεκάθαρη βούληση της φορολογικής διοίκησης να αυξήσει την ακρίβεια των στοιχείων για μισθώσεις και να ελέγξει την εφαρμογή ειδικών απαλλαγών.
2. Πληροφόρηση για φιλοδωρήματα (tips)
Οι κωδικοί 689–690 και 691–692 που αφορούν φιλοδωρήματα (όριο €300/μήνα) εμφανίζονται και στις δύο αποφάσεις. Στην Α.1062/2026 η τυποποίηση και οι κανόνες προσυμπλήρωσης και ηλεκτρονικής πληροφόρησης αναδεικνύονται περαιτέρω. Η κίνηση αποσκοπεί να φέρει υπό έλεγχο μορφές εισοδήματος που προέρχονται από ψηφιακές πλατφόρμες και μηχανισμούς πληρωμής.
3. Ενεργειακές δαπάνες & φορολογικά κίνητρα (άρθρο 39Β)
Οι κωδικοί 627–628 (δαπάνες ενεργειακής - λειτουργικής αναβάθμισης) επιβεβαιώνονται ως σημαντικός τομέας πολιτικής. Η διατήρηση του μηχανισμού με συγκεκριμένα όρια (π.χ. ανώτατο συνολικό όριο δαπάνης) και κατανομή σε 5 έτη, δείχνει στρατηγική χρήση του Ε1 ως εργαλείου για τον έλεγχο και την επιβεβαίωση ενεργειακών φορολογικών κινήτρων.
4. Τεχνικά μέτρα για ψηφιακή επαλήθευση — αύξηση προσυμπλήρωσης & ηλεκτρονικών ελέγχων
Η Α.1062/2026 δίνει έμφαση στην προσυμπλήρωση κωδικών από ηλεκτρονικά αρχεία που διαθέτει η Α.Α.Δ.Ε., στη χρήση QR code στις πράξεις προσδιορισμού και σε μηνύματα και μηχανισμούς ανάκτησης πληροφοριών (myAADE). Αυτό ενισχύει την αυτοματοποίηση της διασταύρωσης και μειώνει την ανάγκη χειροκίνητης προσκόμισης δικαιολογητικών.
Συμπεράσματα:
Η Α.1062/2026 επεκτείνει και εξειδικεύει το περιεχόμενο του εντύπου Ε1 σε σχέση με την Α.1032/2025. Κύρια τάση αποτελεί η προσθήκη (και όχι αφαίρεση) κωδικών και η ενίσχυση οδηγιών συμπλήρωσης ειδικών περιπτώσεων (ακίνητα, φιλοδωρήματα, ενεργειακές δαπάνες). Η στρατηγική της φορολογικής διοίκησης είναι σαφής: περισσότερα δεδομένα, μεγαλύτερη προσυμπλήρωση, και στόχευση νέων μορφών εισοδήματος, στοιχεία που διευκολύνουν την αυτοματοποιημένη εκκαθάριση και τον στοχευμένο έλεγχο.