| ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 1147
13 Μαΐου 2013 Αριθμ. 2181
Τροποποίηση του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου του προγράμματος ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2007-2013. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τον Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α΄/3-12-07), όπως ισχύει κάθε φορά και ιδίως τα άρθρα 36, παράγραφος 1α, εδάφια γ και ζ και 44, παράγραφος 4. 2. Τον Καν. (ΕΚ) 1290/2005 για τη χρηματοδότηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής καθώς και οι εφαρμοστικοί κανονισμοί αυτού υπ΄ αριθμ. 883/2006, 885/2006 και 259/2008, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν. 3. Τον Καν. (ΕΚ) 1698/2005 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 4. Τον Καν. (ΕΚ) 1974/2006 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) 1698/2005, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5. Τον Καν. (ΕΚ) 65/2011 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή διαδικασιών ελέγχου καθώς και την πολλαπλή συμμόρφωση σε σχέση με μέτρα στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης, όπως ισχύει κάθε φορά. 6. Τον Καν. (ΕΚ) 1320/2006 για τη θέσπιση μεταβατικών κανόνων όσον αφορά τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης που προβλέπεται από τον καν.(ΕΚ) 1698/2005. 7. Τον Καν. (ΕΚ) 1848/2006 σχετικά με τις παρατυπίες και την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στα πλαίσια της χρηματοδότησης της Κ.Γ.Π. και της οργάνωσης συστήματος πληροφόρησης στον τομέα αυτό καθώς και την κατάργηση του καν. (ΕΟΚ) 595/91. 8. Τον Καν. (ΕΚ) 73/2009 σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, (ΕΚ) αριθ. 247/2006, (ΕΚ) αριθ. 378/2007 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 9. Τον Καν. (ΕΚ) 1122/2009 της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 73/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση, τη διαφοροποίηση και το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, στο πλαίσιο των καθεστώτων άμεσης στήριξης για τους γεωργούς που προβλέπονται στον εν λόγο κανονισμό, καθώς και λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση στο πλαίσιο του καθεστώτος στήριξης που προβλέπεται για τον αμπελοοινικό τομέα, όπως ισχύει 10. Τις Κοινοτικές Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Κρατικές Ενισχύσεις στον τομέα της Γεωργίας και Δασοκομίας 2007-2013 (2006/C 319/ΕΚ). 11. Την απόφαση της Επιτροπής Ε(2007) 6015/29-11-2007 για την έγκριση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 (CCI No 2007GR06RPO001), όπως ισχύει κάθε φορά, καθώς και τις τροποποιήσεις του ΠΑΑ που δεν απαιτούν τροποποίηση της αριθ. Ε(2007) 6015/29-11-2007 απόφασης. 12. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98Α΄/22-04-2005). 13. Το Π.Δ 402/88 «Οργανισμός Υπουργείου Γεωργίας» (ΦΕΚ 187Α΄), όπως συμπληρώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει. 14. Το Π.Δ 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/5-11-2009). 15. Την υπ΄ αριθμ. 8932/22-09-2008 (ΦΕΚ 2153/16-10-2008 τ.Β΄) Υπουργική απόφαση θέσπισης Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013. 16. Την υπ΄ αριθμ. 11246/30-12-2009 (ΦΕΚ 14/15-1-2010 τ.Β΄) Υπουργική απόφαση τροποποίησης και κωδικοποίησης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013. 17. Την υπ΄ αριθμ. 2049/20-04-2011 (ΦΕΚ 1183/09-06-2011τ.Β΄) Υπουργική απόφαση τροποποίησης και κωδικοποίησης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013. 18. Την ανάγκη τροποποίησης της υπ΄ αριθμ. 2049/20-4-2011 (ΦΕΚ 1183/Β΄/9.6.2011) Υπουργικής απόφασης για την τροποποίηση και κωδικοποίηση του ΣΔΕ του ΠΑΑ 2007-2013, με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών, ώστε να επιταχυνθούν και απλοποιηθούν οι διαδικασίες ένταξης και πληρωμής των δράσεων του ΠΑΑ 2007-2013, 19. Το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη, αποφασίζουμε: Την τροποποίηση του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007-2013 στα παρακάτω σημεία: Α. Στην ΕΝΟΤΗΤΑ Ι:
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ - ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ Ι: ΕΠΙΛΟΓΗ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ Στο πεδίο Διαδικασία Ι_3 «Επιλογή και έγκριση πράξης», • στο σημείο 3.iii «Επιλογή πράξεων για χρηματοδότηση» μετά το τέλος της 5ης παραγράφου «.... Μετά την ολοκλήρωση του δειγματοληπτικού ελέγχου ο Φορέας Εφαρμογής μπορεί να προβεί στην έκδοση των Αποφάσεων Έγκρισης Πράξεων» της σελ. 16931 του ΦΕΚ 1183Β/9-6-2011, προστίθεται το παρακάτω κείμενο: «Ο παραπάνω έλεγχος δεν απαιτείται όταν εκπρόσωπος της ΕΥΔ ΠΑΑ ή της ΕΥΕ ΠΑΑ μετέχει στην Γνωμοδοτική Επιτροπή (πρωτοβάθμια ή δευτεροβάθμια) που γνωμοδότησε για την ένταξη των αιτήσεων ενίσχυσης.» Β. Στην ΕΝΟΤΗΤΑ ΙΙ:
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ -ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΙΙ: ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Στην Διαδικασία ΙΙ_7 «Ολοκλήρωση πράξης», στο τέλος αυτής, στην σελ. 16943 του ΦΕΚ 1183Β΄/9-6-2011: • στο σημείο «Ειδική διάταξη για τις πράξεις Τεχνικής Βοήθειας» η 1η και μοναδική παράγραφος «Σύμφωνα με τα οριζόμενα.......Πραγματοποιούνται από την Μονάδα Δ΄ της ΕΥΔ ΠΑΑ.», αντικαθίσταται από τις 2 ακόλουθες αναλυτικές παραγράφους: «Για την ολοκλήρωση των Πράξεων, οι οποίες εντάσσονται στο Μέτρο 511 του ΠΑΑ (Τεχνική Βοήθεια), η Ε.Υ.Δ. ΠΑΑ ως Δικαιούχος του Μέτρου 511, λαμβάνοντας υπόψη την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της Πράξης καθώς και άλλων απαραίτητων στοιχείων, (αρχική απόφαση ένταξης και τροποποιήσεις της, τυχόν πρακτικά παραλαβής κ.λπ.), εκδίδει την απόφαση Ολοκλήρωσης Πράξης. Στην απόφαση Ολοκλήρωσης της Πράξης επισυνάπτεται το τροποποιημένο τελικό Τεχνικό Δελτίο του έργου. Η απόφαση Ολοκλήρωσης της Πράξης καθώς και το τελικό Τεχνικό Δελτίο καταχωρούνται στο ΟΠΣΑΑ και το έργο ολοκληρώνεται. Η απόφαση Ολοκλήρωσης της Πράξης αποστέλλεται στην Μονάδα Β΄, προκειμένου η τελευταία να εισηγηθεί στο αρμόδιο Υπουργείο την αναπροσαρμογή ή μη του συνολικού προϋπολογισμού του έργου στο ΠΔΕ. Για την ολοκλήρωση των Πράξεων, που έχουν ενταχθεί στο Μέτρο 511 του ΠΑΑ (Τεχνική Βοήθεια) και τα οποία υλοποιούνται από άλλο φορέα (μετά από απόφαση εκχώρησης ή απόφαση μεταβίβασης αρμοδιότητας) απαιτείται ο φορέας υλοποίησης να αποστέλλει στην ΕΥΔ ΠΑΑ Βεβαίωση Ολοκλήρωσης της Πράξης με επισυναπτόμενο το τελικό τροποποιημένο Τεχνικό Δελτίο. Η Ε.Υ.Δ. ΠΑΑ, ως Δικαιούχος του Μέτρου 511, λαμβάνοντας υπόψη την Βεβαίωση Ολοκλήρωσης της Πράξης καθώς και άλλων απαραίτητων στοιχείων (αρχική απόφαση ένταξης και τροποποιήσεις της, τυχόν πρακτικά παραλαβής κ.λπ.), εκδίδει την απόφαση Ολοκλήρωσης Πράξης. Στην απόφαση Ολοκλήρωσης της Πράξης επισυνάπτεται η ανωτέρω Βεβαίωση Ολοκλήρωσης της Πράξης με το τελικό Τεχνικό Δελτίο του έργου. Η απόφαση Ολοκλήρωσης της Πράξης καθώς και το τελικό Τεχνικό Δελτίο καταχωρούνται στο ΟΠΣΑΑ και το έργο ολοκληρώνεται. Η απόφαση Ολοκλήρωσης της Πράξης αποστέλλεται στην Μονάδα Β΄, ώστε η τελευταία να εισηγηθεί στο αρμόδιο Υπουργείο την αναπροσαρμογή ή μη του συνολικού προϋπολογισμού του έργου στο ΠΔΕ.» Γ. Στην ΕΝΟΤΗΤΑ ΙΙΙ: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΕΛΕΓΧΩΝ, ΜΕΡΟΣ ΙΙ: Μέτρα `Αξονα 2 Στο πεδίο ΙΙ.7 «Έλεγχοι Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής ΠΑΑ (ΕΥΕ ΠΑΑ) στα Μέτρα του `Αξονα 2», η 1η παράγραφος «Η αρμόδια Μονάδα Ελέγχου.......στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της.», στην σελ. 16945 του ΦΕΚ 1183Β΄/ 9-6-2011, αντικαθίσταται από την ακόλουθη παράγραφο: «Η αρμόδια Μονάδα Ελέγχου της ΕΥΕ ΠΑΑ-Ανταγωνιστικότητα διασφαλίζει, μέσω προγραμματισμένων ετήσιων ελέγχων (διοικητικών και επιτόπιων), τη συμμόρφωση των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων με τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες καθ΄ όλη τη διάρκεια εφαρμογής τους.» Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ΄ αριθμ. 2049/20-04-2011 (ΦΕΚ 1183/09-06-2011 τ.Β΄) Υπουργική απόφαση τροποποίησης και κωδικοποίησης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013 ως έχει. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 10 Μαΐου 2013
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΣΑΥΤΑΡΗΣ | 