Κατά τον αρχικό έλεγχο των μέχρι σήμερα υποβολών, έχει προκύψει σημαντικό θέμα σχετικά με την επιλεξιμότητα των επιχειρήσεων, ως προς την ορθή τους υποβολή ανά θεματική ενότητα. Συγκεκριμένα, διαπιστώθηκε ότι αρκετές προτάσεις έχουν υποβληθεί σε λάθος θεματική ενότητα, αντί της ορθής, γεγονός που θα οδηγήσει στην απόρριψή τους, καθώς δεν είναι δυνατή η διόρθωσή τους στην αξιολόγηση.
Για παράδειγμα, επιχείρηση με ΚΑΔ Εμπορίου και Τουρισμού, όπου τα μεγαλύτερα έσοδα κατά τον έλεγχο του φακέλου προκύπτουν ότι είναι στον τουρισμό (ειδικότερα όταν αυτά είναι τεκμαρτά, με βάση τον μαθηματικό τύπο του οδηγού) υποβλήθηκε στην θεματική ενότητα του Εμπορίου, καθώς ο επενδυτής καταχώρησε ότι είχε το 51% στο Εμπόριο και το 49% στον Τουρισμό. Κατά την αξιολόγηση, ο αξιολογητής δεν μπορεί να διορθώσει την υποβολή (καθώς αλλάζει ο μέγιστος και ο ελάχιστος προϋπολογισμός, αλλάζει το χρηματοδοτικό, κα.) και είναι αναγκασμένος να απεντάξει την πρόταση.
Ανάλογο πρόβλημα θα υπάρχει σε όσους έχουν δύο επιλέξιμους ΚΑΔ σε διαφορετικές θεματικές ενότητες (π.χ. Εμπόριο και Μεταποίηση), εμφανίζουν στο Ε3 όλα τους τα έσοδα στην μεταποίηση (στην φάση της εξιολόγησης δεν εξετάζεται εάν είναι από ανθρώπινο λάθος η καταχώρηση) και δηλώνουν υλοποίηση και στις δύο θεματικές ενότητες.
Οι αξιολογητές πέραν του ανθρώπινου λάθους, δεν αποκλείουν και περιπτώσεις δόλου, καθώς (για παράδειγμα) στην μεταποίηση ο μέγιστος προϋπολογισμός είναι μεγαλύτερος από τις άλλες θεματικές ενότητες.
Η πιθανή θεραπεία του προβλήματος, όπως έχει επισημανθεί από το Υπουργείο, είναι στις απαντήσεις των ερωτήσεων 270, 243, όπου δίνεται η λύση των τροποποιητικών δηλώσεων "κατά την φάση της υποβολής". Αυτό σημαίνει, ότι όταν ολοκληρωθεί η υποβολή και ανοιχθούν οι φάκελοι προς αξιολόγηση, δεν είναι γνωστό εάν θα υπάρχει η δυνατότητα να υποδειχθεί στους επενδυτές να κάνουν τροποποιήσεις για να λυθεί το πρόβλημα ή αν θα είναι αργά.
Να υπενθυμίσουμε σε όλους ότι σύμφωνα με τον ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΟΔΗΓΟ (σελ 10) επιχειρήσεις με μικτή δραστηριότητα (δηλ. με ΚΑΔ από διαφορετικές θεματικές ενότητες) μπορεί να είναι δυνητικοί δικαιούχοι ενίσχυσης υπό την προϋπόθεση ότι υποβάλλουν επενδυτική πρόταση στη θεματική ενότητα που αντιστοιχεί στην δραστηριότητα με τα μεγαλύτερα έσοδα (όπως αυτό προκύπτει από τον μέσο όρο του κύκλου εργασιών τριετίας τους και αποδεικνύεται από τα σχετικά φορολογικά τους έντυπα) και η επιχειρηματική δραστηριότητα της επιχείρησης που αντιστοιχεί στην εν λόγω θεματική ενότητα είναι επιλέξιμη. Επιπλέον, το επενδυτικό τους σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει δαπάνες τουλάχιστον 40% (σαράντα) σχετικές με αυτήν τη θεματική ενότητα (που έχει τα περισσότερα έσοδα). Το υπόλοιπο 60% των δαπανών μπορεί να αφορά σε άλλη θεματική ενότητα στην οποία δραστηριοποιούνται, σε επιλέξιμη δραστηριότητα που ήδη διέθεταν πριν την 01/01/2009. Εξαίρεση υπάρχει μόνο για την Θεματική Ενότητα του Τουρισμού.
Ακολουθούν οι σχετικές ερωταπαντήσεις
Ερώτηση 243: Στις πολυθεματικές επιχειρήσεις, όταν δεν υπάρχει σαφής διαχωρισμός των εσόδων στο Ε3, μπορούμε να αποδεχόμαστε αναλυτική κατάσταση κατανομής των εσόδων ανά θεματική ενότητα, επικυρωμένη από την επιχείρηση και τον λογιστή της;
Απάντηση: Μπορούμε να αποδεχόμαστε αναλυτική κατάσταση κατανομής των εσόδων ανά θεματική ενότητα, επικυρωμένη από την επιχείρηση και τον λογιστή της, κατά την φάση της υποβολής, με την προϋπόθεση ότι θα υποβληθεί τροποιητική δήλωση Ε3 που να αναγράφει τα αντίστοιχα στοιχεία.
Ερώτηση 270: Επιχείρηση κατασκευής επίπλων κουζίνας (μεταποιητική επιχείρηση) έχει και εμπορικό κωδικό σαν δευτερεύουσα δραστηριότητα. Ο λογιστής της επιχείρησης την τελευταία τριετία στο Ε3 εμφανίζει, από λάθος, έσοδα μόνο από εμπορική δραστηριότητα και όχι από τη μεταποίηση. Στην ουσία όμως η επιχείρηση είναι μεταποιητική και διαθέτει τόσο τους ΚΑΔ όσο και τις απαραίτητες άδειες λειτουργίας από τη Νομαρχία και τη Διεύθυνση βιομηχανίας και είναι καταχωρημένη στο Επιμελητήριο ως μεταποιητική επιχείρηση. Η επιχείρηση αυτή σε ποια θεματική ενότητα θα πρέπει να υποβάλει πρόταση; Μπορεί να υποβάλει στη θεματική ενότητα «Μεταποίηση», δεδομένου ότι επιθυμεί να προμηθευτεί αποκλειστικά παραγωγικό εξοπλισμό;
Απάντηση: Για να μπορέσει να υποβάλει πρόταση αποκλειστικά στη θεματική ενότητα της «Μεταποίησης», θα πρέπει ο λογιστής να υποβάλει τροποποιητικές φορολογικές δηλώσεις για την προέλευση των περισσότερων εσόδων της επιχείρησης και μετά να προχωρήσει στην υποβολή της επενδυτικής πρότασης, ανάλογα με την κατηγορία των εσόδων αυτών.
27/11/2009