Οι συζητήσεις της τρικομματικής κυβέρνησης με την τρόικα, από το μέλλον των οποίων εξαρτάται εν πολλοίς η μοίρα της χώρας στο ευρώ, φαίνεται πως επηρεάζουν δραματικά το τρέχον νομοθετικό έργο.
Είναι προφανές, ότι η νέα κυβέρνηση, δεν κόμιζε στις αποσκευές προκατασκευασμένη νομοθετική παραγωγή, μολονότι, όπως αναγνώρισε στη Βουλή ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Ευάγγ. Βενιζέλος, «η χώρα έχει χάσει πολύτιμο εθνικό χρόνο», ωστόσο, οι περισσότεροι κυβερνητικοί βουλευτές αναγνωρίζουν την ανάγκη άμεσων νομοθετικών πρωτοβουλιών για την αντιμετώπιση των επειγόντων λαϊκών προβλημάτων.
Πρόταση νόμου
Στο πλαίσιο αυτό, είναι υπό εξέταση προτάσεις για τη λειτουργία θερινών τμημάτων, δεδομένου ότι οι νέοι υπουργοί ακόμα ενημερώνονται, την ώρα που η αξιωματική αντιπολίτευση ετοιμάζεται για την κατάληψη των ανακτόρων της εξουσίας.
Η νέα ΕΔΑ στην οποία επιθυμεί να μετατραπεί ο ΣΥΡΙΖΑ έχει αρχίσει να δείχνει ήδη δείγματα κοινοβουλευτικής γραφής. Χθες το πρωί, σε αντιδιαστολή με το διαγκωνισμό Ανεξάρτητων Ελλήνων και Χρυσής Αυγής για το μεταναστευτικό, η ριζοσπαστική Αριστερά, κατέθεσε πρόταση νόμου για την επανασύσταση των Οργανισμών Εργατικής Εστίας και Εργατικής Κατοικίας που καταργήθηκαν με αποφάσεις της προηγούμενης κυβέρνησης.
Αποδίδοντας μάλιστα ιδιαίτερη έμφαση στις κατεδαφισμένες εργασιακές σχέσεις, προαναγγέλλει, ότι προσεχώς, αντικείμενο νέας πρότασης νόμου θα αποτελέσουν μεταξύ άλλων:
α. Η επαναφορά του δικαιώματος μονομερούς προσφυγής των συνδικάτων στη διαιτησία.
β. Η επαναφορά των καταργημένων αρμοδιοτήτων του ΟΜΕΔ και η απόδοση πλήρους ρυθμιστικής εξουσίας στο διαιτητή ζητήματα που ρυθμίζονται με συλλογική σύμβαση εργασίας.
γ. Η επαναφορά της επεκτασιμότητας των κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών συλλογικών συμβάσεων εργασίας.
δ. Η επαναφορά της αρχής της ευνοϊκότερης ρύθμισης σε περίπτωση συρροής συλλογικών συμβάσεων εργασίας διαφόρων επιπέδων όπως προβλεπόταν από το άρθρο 10 του ν. 1876/1990.
Στην πρόταση σημειώνεται ότι «ενόψει της αδήριτης ανάγκης κοινωνικής προστασίας των μισθωτών και άλλων λαϊκών στρωμάτων και αποτροπής της πλήρους φτωχοποίησής τους, λόγω της παρατεταμένης ύφεσης στην οικονομία που επιφέρουν οι κυβερνητικές μνημονιακές πολιτικές και απορρύθμισης των εργασιακών σχέσεων, απαιτείται η άμεση λήψη μέτρων αποκατάστασης των κατώτερων εγγυημένων μισθών και ημερομισθίων, καθώς και των συλλογικών θεσμών του εργατικού δικαίου».
Και υποστηρίζεται, ότι «η απορρύθμιση των εργασιακών σχέσεων» είχε τις εξής παρενέργειες:
Πρώτον, μειώθηκε ο κατώτερος μισθός κατά 22% και κατά 32% για τους νέους μέχρι 25 ετών μέχρι το τέλος του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής, ενώ η εξέλιξη αυτή είχε ως αποτέλεσμα να συμπαρασύρει ανάλογα και τα επιδόματα ανεργίας, ασθενείας, μητρότητας, τις συντάξιμες αποδοχές και τις αποζημιώσεις για υπερωριακή απασχόληση.
Δεύτερον, επήλθαν σημαντικές τροποποιήσεις στο ν. 1876/1990 «περί συλλογικών διαπραγματεύσεων», που κατ' ουσίαν ακύρωσαν τις προβλεπόμενες από το Σύνταγμα, τις Διεθνείς Συμβάσεις κ.λπ. διατάξεις περί συλλογικών διαπραγματεύσεων.
Οι τροποποιήσεις αυτές αφορούν: α) στη μείωση της διάρκειας και στη συρρίκνωση του περιεχομένου της ισχύος της μετενέργειας των συλλογικών συμβάσεων, β) στην αναστολή -μέχρις ότου η ανεργία στη χώρα διαμορφωθεί σε επίπεδα κάτω του 10%- της ισχύος διατάξεων στα πλαίσια συλλογικών συμφωνιών με τις οποίες προβλέπονται αυξήσεις στις αποδοχές ή υπηρεσιακές ωριμάσεις με μόνη προϋπόθεση την πάροδο συγκεκριμένου χρόνου εργασίας (επίδομα πολυετίας, χρόνου εργασίας, τριετίας-πενταετίας κοκ).
Τρίτον, απορρυθμίστηκε περαιτέρω το θεσμικό πλαίσιο που σύμφωνα με τον Ν. 1876/1990 αφορά στον Οργανισμό Μεσολάβησης και Διαιτησίας. Συγκεκριμένα καταργήθηκε το δικαίωμα μονομερούς προσφυγής στη διαιτησία, ενώ επήλθαν σημαντικοί περιορισμοί στις εξουσίες του διαιτητή σε ό,τι αφορά στη ρύθμιση της συλλογικής εργατικής διαφοράς.
Τέταρτον, άλλαξε το καθεστώς λύσης συμβάσεων εργασίας σε ΔΕΚΟ και τράπεζες και καταργήθηκε σε αυτές τις επιχειρήσεις η σταθερότητα και η ασφάλεια της εργασίας.
11/7/2012
Πηγή:
www.imerisia.gr